“持续深化‘政治家办案’理念,促使审查调查对象认真梳理涉案领域管理漏洞及潜在风险,提出对策建议,从‘有过’向‘有功’转变。”
“坚持纪法双施双守,精准运用‘四种形态’,全程贯彻‘一案六查’,重拳惩治近年来我区多个市场监管所个体工商户的‘窗口腐败’系列案件,斩断背后利益链条,实现‘三个效果’有机统一。”
“文某某受贿案是我委实现‘零口供’定罪的第一案,同时也是大力整治群众身边腐败和不正之风、推动‘十大领域’专项治理走深走实的典型案例。”
……
为切实发挥精品案件示范引领作用,把“精益求精”的标准贯穿监督执纪执法全过程,巩固提升全市纪检监察案件查办质效,10月12日、13日下午,成都市纪委监委分批次召开全市纪检监察系统“十佳精品案件”现场评审活动,来自委机关、区(市)县纪委监委办案人员将参评案件摆上“台面”、自荐“答辩”,评委逐一对参评案件点评提问、打分亮榜。
直问直答 评审现场“辣”味十足
“根据案情介绍,李某收受了2263元红包礼金,请问你们是怎样查出如此精确数额的?”
“开展成德眉资协同监督是成德眉资同城化的重要要求,本案是如何发挥成德眉资协同办案优势的?具体做法有哪些?”
“本案涉案款物较为复杂,既有冻结的银行帐户,又有查封的不动产,还有扣押的现金,请问在办案中如何准确区分违纪违法所得与合法财物?”
“市纪委监委正在开展国企从业人员‘五小’行为专项治理,你认为本案对开展‘五小’治理有哪些启示?”
……
参评人员完成3分钟自荐后,现场评委随即对其进行提问,自荐人员现场“答辩”。问题直奔主题、角度犀利、把脉准确,还有不少“追问”“连环问”。在直问直答、快问快答之间,评审现场不仅“辣味”十足,更引导参评人员和现场观摩人员在“辣问”中知责担责尽责。
“现场评审以‘自荐+答辩’形式开展,评委根据现场自荐及答辩情况,结合参评案件经验做法的创新性、有效性及可推广性等方面开展综合评审、现场亮分。”市纪委监委案件审理室主要负责人介绍,为确保评审质效,现场评委既有市纪委监委领导,也有来自市法院、市检察院从事职务犯罪案件审查起诉、审判的专家领导,还邀请了四川大学法学院的法律专家学者。
经过激烈角逐和严格有序的综合评比后,由委机关第六纪检监察室、青羊区纪委监委、金牛区纪委监委等单位推荐的案件,荣获全市纪检监察系统“十佳精品案件(市县)”,市纪委监委相关负责同志现场为其颁奖。一同受奖的,还有在前期书面评审中脱颖而出的“十佳精品案件(乡镇)”,彭州市天彭街道纪工委、金堂县竹篙镇纪委、青白江区清泉镇纪委等单位摘获。
精准规范 保障评审全程公开公平公正
“相较于去年首届‘十佳精品案件’评选,今年的评选重点更加鲜明、效果更加突出。”市纪委监委案件审理室主要负责人介绍,今年的“十佳精品案件”评选分别针对市本级和区(市)县案件、乡镇案件开展评选,量身制定评选重点。同时,评选更加注重对线索发现、力量统筹、证据收集、办理效率、审核把关、以案促改等方面经验做法的梳理挖掘,更科学、精准、规范。
自活动开展以来,市纪委监委机关相关纪检监察室、各区(市)县纪委监委积极响应,迅速启动相关工作,共55件案件参评,其中市本级案件10件,区(市)县纪委监委案件22件,乡镇纪检监察组织案件23件。
前期,市纪委监委案件审理室组织专门人员,从事实证据、定性处理、程序手续等方面开展严谨细致的交叉阅卷,进行公开公正的书面评审。其中,乡镇案件按书面评审得分高低确定“十佳精品案件(乡镇)”,市本级、区(市)县案件以40%的书面评审结果、60%的现场评审结果计入综合成绩。
在现场评审环节,要求自荐答辩人员简洁明了、开门见山介绍好的经验做法,不采取“场景再现”“视频讲演”等形式,最大限度排除可能影响评委打分的因素,让办案质效成为评选核心竞争力,确保公平公正。
以评提质 发挥精品案件示范引领作用
(四川大学法学院教授 龙宗智)
“深感开展‘十佳精品案件’评选活动意义重大,本次评审活动各单位创造的有益办案经验,站位高、情怀深、工作细、技术精、协作强,每一个参评案件都实现了政治效果、纪法效果、社会效果‘三效合一’。”“参评案件既讲政治又讲法治、既有力度又有温度,通过查案‘治标’,实现了‘治本’的效果。”活动现场,四川大学法学院龙宗智教授,省社科院原研究员、四川大学法学院韩旭教授针对参评案件展示情况,分别进行现场点评,对活动和参评案件给予高度评价。
(省社科院原研究员、四川大学法学院教授 韩旭)
“今天的活动既是一次丰富震撼的视觉盛宴,又是一次生动形象的以案施训,现场各参评单位从案件查办、案件审理、办案效果等各方面,介绍了审查调查的经验做法,为基层纪委监委强化办案引领,促进审查调查规范化法治化,提供了互相学习的平台和标准,同时,也拓宽和强化了查办案件的视野和可借鉴可复制的思路方向。”活动现场,金牛区纪委监委案件审理室副主任王海丰深有感触。
据悉,市纪委监委将对“十佳精品案件”的相关经验做法在全市范围内通报推广,以评代训、以评促质,力求达到示范一片、引领一域的效果。
“案件质量是纪检监察工作高质量发展的‘生命线’,精品案件评选活动,既是一次比武练兵、学习交流,也是强化办案引领、提升办案质效的有力举措。”市纪委监委相关负责人表示,下一步,市纪委监委将以此次活动为契机,持续发挥精品案件的示范性、导向性功能,坚持“政治家办案”理念,持续提升全市纪检监察干部的办案能力、质量和效果,努力形成更多有创新、有特色、能推广的经验做法,以查办案件贯穿联动“三不腐”一体推进,全力推进纪检监察工作高质量发展。(文字:李星霖)
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