开栏语
勿以恶小而为之,勿以善小而不为。国企属于权力集中、资金密集、资源丰富的领域,工程建设、国企混改、境外投资等各领域及财务管理、资本运营、项目审批等各环节都存在腐败风险,而国企的大腐败往往是从一些小毛病开始。
5月19日起,“清廉蓉城”推出专栏《国企“五小”行为专项治理》,以成都开展国企从业人员“五小”行为专项治理为契机,关注报道全市各级纪检监察机关(机构)以有力有效的监督,推动专项治理走深走实的实践举措,助力铲除腐败滋生土壤,营造风清气正的良好环境。
一起来看第五期。
成都农商银行:奔着典型查 对存在风险线索精准查办
开设国企从业人员“五小”行为专项治理专栏、自创警示教育漫画、“五小”行为40条教育读本,教育引导行员知“五小”危害;深入普规普纪教育,组织全行领导、各部门各机构主要负责人到锦江监狱接受警示教育……成都农商银行坚持早谋划、扎实推,多措并举,综合发力,深入推进国企从业人员“五小”行为专项治理走深走实。
成都市纪委监委驻成都农商银行纪检监察组奔着典型查,把专项治理与市属国有企业经营管理领域突出问题专项整治工作相结合,以高溢价收购、虚构贸易、资产闲置、资金趴窝、老旧账款回收、企业非正常亏损、推动审计整改不到位、执行制度不力等8个市属国有企业经营管理领域的突出问题为切入点深入开展排查整治,强化对员工行为的监督力度,深挖背后的“五小”行为,对风险线索精准查办。截至目前,已受理“五小”行为问题线索2件,1件已审查终结并移送审理,1件正在核查中。同时,把专项治理与风险防范化解与风控能力跃升工程相结合,持续完善全面风险管理体系,做好存量信用风险防范和新增信用风险防控工作,加快智能风控建设,内控合规建设,将“五小”行为典型表现清单40条纳入案件风险排查和员工行为排查,对全行830余个岗位的廉洁风险防控点再次梳理完善,切实提高廉洁风险防控能力。
“针对‘五小’行为在基层发现难、处理少的问题,我们建立了‘行领导牵头+参与单位配合’的双向工作机制,党委班子成员带队到分支机构开展监督调研,了解分支机构存在的困难问题,收集合理化的意见建议,并现场监督检查专项治理推进情况,指出共性问题5个,下发整改建议书6份。”成都市纪委监委驻成都农商银行纪检监察组相关负责人表示。
成都轨道集团:规范甲乙方交往 形成全链条制约体系
“成都轨道集团将国企从业人员‘五小’行为专项治理同以案促改、巡察整改相结合,针对轨道交通投资规模大、廉洁风险点多的特点,以甲乙双方交往关系专项整治为‘小切口’,推动‘整改+治理’一体融合,着力构建形成‘亲而有度、清而有为’的亲清新型合作‘大格局’。”成都轨道集团相关负责人表示。
成都轨道集团坚持树立“完善业务制度就是反腐败”的理念,研究出台《关于进一步规范甲乙双方交往行为 推动构建亲清新型合作关系的实施意见》(以下简称《意见》),对标《“五小”行为典型表现清单》,形成“正面引导、负面禁止、责任追究”全链条制约体系,实行公司干部员工、乙方合作对象“双十五条”行为准则,坚决杜绝亲而不清、清而不亲。
为进一步细化廉洁合同条款、量化违约处罚标准、强化人员问责措施。《意见》通过深化共建联控工作平台,建立健全“信息共享、问题共查、结果共用”工作机制,将《拒腐防变·共建联控协议》运用于工程建设、运营服务、TOD开发和多元经营领域,实行半年“一走访、一交流、一评价”,强化互动监督,以合同条款、经济措施增强警示作用、释放震慑效应,规范甲乙双方交往行为。“我们还将发挥上下两级纪委联动、驻在企业职能部门协同作用,开展违规经商办企业专项治理情况、工程变更管理等‘立项式’监督检查,深挖细查‘五小’行为典型问题,发现‘收点小红包’‘做点小生意’等问题线索坚决立案查处,收缴违纪款项。”成都市纪委监委驻成都轨道集团纪检监察组相关负责人表示,下一步将通报轨道集团近年来查处的6起“五小”行为典型案例,以身边事警醒身边人,增强警示教育震慑力,将案件查办成果转化为治理效能,推动专项治理走深走实。