开栏语

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。国企属于权力集中、资金密集、资源丰富的领域，工程建设、国企混改、境外投资等各领域及财务管理、资本运营、项目审批等各环节都存在腐败风险，而国企的大腐败往往是从一些小毛病开始。

5月19日起，“清廉蓉城”推出专栏《国企“五小”行为专项治理》，以成都开展国企从业人员“五小”行为专项治理为契机，关注报道全市各级纪检监察机关（机构）以有力有效的监督，推动专项治理走深走实的实践举措，助力铲除腐败滋生土壤，营造风清气正的良好环境。

成都市锦江区：以项目形式 开展全方位全链条监督

“前车之辙，后车之鉴。看完警示教育片我触动很深，今天的‘案中人’，都曾是我们的‘身边人’……”在锦江发展集团以案促改动员部署暨警示教育大会上，该集团相关负责人这样说道。

今年以来，锦江区纪委监委认真贯彻落实“五小”行为专项治理相关工作要求，结合实际确定了“清廉生产力”护航国企重点项目，以项目形式推动国企监督工作做深做实。目前已制定《“清廉生产力”建设工作方案》，从“政治力”“监督力”“资产力”“项目力”“效益力”五个方面制定17项措施，确保国企从业人员“五小”行为专项治理取得实效。

为加强对区属国有企业的监督，该区纪委监委深化“1+3”监督模式，增强区纪委监委专责监督、优化集团纪委内部监督、室组企联动监督和职能部门协作监督，切实发挥监督合力。聚焦项目管理、招标采购、资金使用、选人用人等重要领域关键环节，紧扣国企从业人员“五小”行为开展全方位监督。同时，探索建立“项目监督员”制度，对区属国企承建的重点项目派出监督员，实现“事前+事中+事后”全链条监督。目前已开展监督检查10余次，推动解决问题13个，督促区国资局制定出台《成都市锦江区区属国有企业投资监督管理办法》，督促签订《锦江区国企从业人员拒绝“五小”行为承诺书》600余份，督导区属国有企业完善内控制度3条。

成都市新津区：划出重点 深挖细查背后“风”“腐”问题

“看了你公司的固定资产管理制度，总体感觉仍然浮于表面，请直面问题，进一步修改完善……”日前，成都市新津区组织召开全区国企从业人员“五小”行为专项治理推进会。会上，区纪委监委相关负责人针对区属国有企业的汇报直指要害。

在成都市纪委监委的统一部署下，新津区纪委监委制发工作方案，集中10个月时间，分三个阶段，以警示教育、问题查处、风险防控、制度建设等11个方面为重点，大力开展国企从业人员“五小”行为专项治理，着力建立一套拔烂根、治病根、理乱根、育新根的常态长效制度机制，推动全区国有企业政治生态清正清明。

该区纪委监委充分运用典型案例通报、警示教育片等案件资源，结合普规普纪，组织区属国企干部职工开展“以案促改、对照反思”警示教育，对照违纪违法典型案例检视反思，谈认识、谈体会，对照“五小”行为及其背后的作风腐败问题，全覆盖开展批评与自我批评，摆进自己、摆进职责，促进干部职工明法纪、知敬畏、守底线。同时，全面起底倒查2020年以来涉及区属国企从业人员的信访举报、问题线索，加强“五小”问题线索汇总收集、研判甄别，深挖细查背后的“风”“腐”问题，坚决防止问题遗漏、人员遗漏、处理遗漏。

为进一步推动专项治理有实效、见长效，该区纪委监委依托“室组地+片区协作”机制，成立3个监督检查小组，贯通运用“九责工作法”，围绕查责任、查作风、查机制等，对各区属国企从业人员“五小”行为专项治理情况进行监督检查。针对发现的问题建立台账清单，通过下达“三书一函”、通报曝光、会议调度、巡察“回头看”等方式“点穴”，推动相关责任单位举一反三改问题、建机制。

“小题”不妨“大做”——成都深入开展国企从业人员“五小”行为专项治理

摸排典型问题 强化警示教育