开栏语
为认真贯彻落实中央纪委国家监委、四川省纪委监委部署要求,成都市纪委监委组建“三个工作专班”,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。“清廉蓉城”近期持续推出专栏“‘三个专班’抓落实”,聚焦全市各地在深化“三个专班”中的实践经验与工作成效,敬请关注。
成都市武侯区
为什么“初核成案率”仅达到39.6%?仍然有11个纪检监察组存在“零立案”?“久办不结,久立不决”线索案件还有10件未予解决……针对通报评比中暴露的突出问题,成都市武侯区纪委监委坚持以办案为引领,通过资源整合优化,开启“全员办案”模式,由主要负责同志“挂帅”出征、分管班子成员“带组”,审查调查室牵头指导6大办案片区协作办案,夯实“室组地”协同联动,变“单打独斗”为“协同作战”,逐项集中攻坚、定向突破,推动审查调查工作“提档加速”。
该区纪委监委开启“审查调查攻坚行动”,精准发力冲刺“零移送”,先后8次召开提升案件质效工作推进会,审慎摸排、集中研判问题线索,迅速锁定相关指向明确、可查性强的问题线索。同时,该区纪委监委与区委巡察机构建立“巡中联动”共商机制,按照“政治家办案”的理念和立案要件标准,共同对问题线索“把脉会诊”。截至8月底,该区第一轮巡察发现并移交指向具体、可查性强的问题线索32条,“两久”案件全部“清零”,派驻(出)纪检监察机构全部破除“零立案”情况,“初核成案率”达到54.9%,7-8月份新增立案43件44人。
成都市郫都区
近期,成都市郫都区纪委监委查处了区房产服务中心1名工作人员违规办理购房资格涉嫌受贿案。在该案的查办过程中,郫都区纪委监委与法检人员共同探讨明确收集证据模式,先后对150多名相关人员进行取证,形成了确实、充分且完整的证据链。“我们在案件办理过程中,充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用,注重与司法执法机关的沟通协调,对涉嫌职务犯罪案件提前介入、移送前沟通等重要事项和关键环节逐一明确职责、落实任务,确保法法衔接全线打通、顺畅高效。”郫都区纪委监委相关负责人介绍。
为进一步提升办案质效,今年以来,郫都区先后出台了《郫都区纪委监委问题线索管理工作办法》《问题线索集体排查会工作规则》《审查调查专题会审会工作办法》等一系列配套制度机制,每周专题分析研判问题线索,选出重点、拉出清单、明确方向、细化方案。同时,该区纪委监委各承办部门对收到的问题线索,预先采取谈话、查询、调取等措施进行侧面了解、初步摸排,通过精准研判提出处置建议、列明处置理由。对可查性强、问题较大的,果断提出初核。案件监督管理室对问题线索实行动态对账管理,抓好问题线索、案件查办跟踪督办“双闭环”,通过每月对账和季度盘点分析,及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况,避免问题线索游离在监督盲区。2022年以来,该区纪委监委采取谈话函询处置问题线索42件、初步核实转立案105件,初核成案率为60.7%,较2021年增长35.2个百分点。
都江堰市
近日,都江堰市纪委监委在办理一起职务犯罪案件时,通过及时召集审理室、案管室、市检察院、市法院相关人员对存在分歧的问题进行咨询论证,最终统一意见后移送审查起诉。在推进纪法贯通、法法衔接过程中,为有效避免职务犯罪案件移而不诉问题,都江堰市纪委监委强化与司法机关协作配合,建立了工作日常联络、案件咨询论证、检察提前介入、问题线索移送、沟通处罚意见、处置涉案财物等多项协作配合机制,明确了职务犯罪案件协调配合事项的范围、具体方式和标准程序,促进监察机关与司法机关在办理职务犯罪案件中的沟通协调、互相配合、互相制约,推动职务犯罪案件有序、高质量查办。
针对问题线索久拖不结、初核成案率较低等问题,都江堰市纪委监委建立问题线索分办专题会议和分析专题会议制度,对问题线索实行集中管理、动态更新。“分办会商主要解决问题线索‘怎么办、由谁办’的问题,对重大、疑难、紧急等问题线索,视情采取‘一事一组合’的方式攻坚。”该市纪委监委案件监督管理室负责人介绍,分析会商则是对初核情况复杂、案情争议较大、核查情况不清、处理意见不当,社会影响较大的问题线索办理情况进行集体会商。根据专题会议议定事项,实行问题线索督办预警,在规定时限届满前10个工作日进行口头提醒,时限届满前5个工作日进行书面督办,要求承办单位每日向协管领导报告办理进度,确保按期办结。今年以来,共发出问题线索办理口头、书面预警提示13件(次)。问题线索在3个月内完成办结数占办结总数的75%,线索办结率有效上升。
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