开展“十大领域”专项治理,是成都市今年一项与民生息息相关的重要部署,旨在大力整治群众身边“可视”“有感”的腐败和作风问题。
作为治理工作中的一项内容,城市住房建设管理领域中存在的城市规划内违法建设,建设单位不按期、不足额拨付人工费及劳务分包单位或班组长恶意欠薪,以及街面环境卫生脏乱差、城市道路路面破损、铺面越门违规占道经营等突出问题被纳入治理清单,由相关部门、单位着力推进,用实际行动为民解忧,让群众幸福有感。为确保城市住房建设管理领域专项治理取得实效,全市各级纪检监察机关(机构)立足职能职责,做实监督检查,切实督促牵头、责任单位扛牢主体责任,持续推动治理工作走深走实。
压实主体责任
自查自纠及时发现问题
住房建设、工资薪酬、街面环境等方面关系到广大市民的日常生活,也是此次专项治理的重点。按照成都市纪委监委此前印发的《关于聚焦“十大领域”开展群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理的工作方案》,城市住房建设管理领域治理牵头单位为成都市住建局,责任单位为市规划和自然资源局、市城管委等。
“当前,治理工作正处于自查自纠阶段!”成都市住建局副局长赵江明介绍,成都市住建局制定了具体实施方案,把治理工作分为四个阶段——动员部署、自查自纠、问题整改和源头治理。截至目前,通过开展自查自纠,市住建局已发现问题10项24个,明确整改措施40条,并组织4名分管局领导带队,对区(市)县开展调研督导,点对点下发整改通知10个。同时,编制发放维权手册到1547个项目工地,处置解决欠薪问题涉及金额3000余万元,通报曝光典型案例5件。“城市管理中存在一些群众身边的痛点难点问题,需要及时清除。”成都市城管委副主任何汝云表示,聚焦此次专项治理中城市管理方面,作为责任单位的成都市城管委通过自查自纠全面排查出各类问题3542个,目前已完成整改3364个,并完善各类制度20个。
成都市纪委监委驻市住建局纪检监察组督促市住建局认真落实牵头责任,强化与责任部门的工作联动,形成专项治理定期调度机制。该纪检监察组对驻在部门问题线索收集、移交、处置等进行提示,要求问题线索移交相关单位处置的同时,同步移送纪检监察组,并指导部门制定了问题线索处置具体操作办法,目前已“双移送”问题线索3条。该纪检监察组通过走访调研、下沉督导、调阅资料、起底问题等方式,跟踪监督驻在部门专项治理推进情况,并通过会议、函件等形式进行反馈,目前已在驻在部门党组会、行政办公会通报监督情况2次,召开督办会5次,反馈问题12项,并跟踪推进问题整改。
强化监督执纪
督促抓好整改落实
“某项目发生了农民工群体性讨薪事件,你们单位采取了哪些措施进行解决?”
“我们针对项目欠薪突出问题,督促企业拿出清欠方案、做出清欠承诺。目前,施工单位已向40余位民工先行支付工资70万元,并承诺在规定时间内支付剩余工资,我们也将适时开展‘回头看’,确保治理‘见成效’、农民工辛苦钱‘拿得到’。”
近期,成都市郫都区纪委监委前往区住建局开展“下沉式、嵌入式”专项监督检查,进一步压责任、指问题、督落实。自专项治理开展以来,郫都区纪委监委着力推动该区住建领域找准问题症结、靶向精准施治,努力解决一批群众操心、烦心、揪心的突出问题。该区结合住建领域专项治理,将住建、综合执法等单位纳入今年常规巡察,聚焦项目建设、住房保障、城市环境治理等方面,发现问题34个,移交问题线索5个。同时,结合住建行业领域特点,区纪委监委紧盯城市住房建设管理领域民工工资、城市内违法建设、铺面越门经营等方面问题,以“开单”方式移交住建行业领域问题,督促主体抓好整改落实。今年以来,督导区住建局向民工发放维权手册800余份、印制维权画报500余份,开展维权宣传2100余人次,累计解决159名民工工资约278万元;督导区综合执法局针对群众违建和铺面越门经营信访投诉,完成违法建设拆除11.5万平方米,处理铺面越门违规占道经营问题50余起。
按照《关于聚焦“十大领域”开展群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理的工作方案》要求,全市各级纪检监察机关(机构)深耕主责主业、强化监督执纪问责,推动专项治理取得实效。
成都市金牛区聚焦拆违建“难点”,在区纪委监委的督促推动下,由规划、住建、综合执法等部门和街道组成联动小组,建立拆除违法建设综合协调机制,在明确监督检查、档案查询、政策解答、综合执法等责任分工的同时,运用“一点一策”,针对各违法建设点位的不同类型、不同情况,逐个综合分析研判,灵活采取多种工作方式,制定针对性解决措施和行动预案。自专项治理开展以来,该区在城市住房建设管理领域自查整改问题86项,解决群众急难愁盼问题56项,有效解决了一批群众身边“可视”“有感”突出问题。
紧盯群众急难愁盼
多种方式倾听民声
“社区即将进行老旧院落改造,维修资金提取是否可以缩短流程,提升效率?”
“拖欠农民工工资的情况还时有发生,如何加大监管力度?”
“人行道上的地砖因为松动,在雨天里容易积水,脚一踩还会溅起脏水……”
近日,成都市纪委监委官方网站、微信平台“清廉蓉城”上线了“有话”专栏,围绕“十大领域”专项治理,开展随机走访,设置留言栏,广泛收集群众意见建议和问题反映。最新一期的专栏聚焦城市住房建设管理领域,接受采访的市民指出了身边存在的一些问题,并给出自己的意见建议。“我们欢迎广大网友通过网站专栏进行留言,我们也能有的放矢,有针对性地推动解决群众的急难愁盼。”成都市纪委监委相关负责人说道。
除此之外,全市各级纪检监察机关也及时公布投诉举报方式,接受群众反映。“关于拖欠农民工工资问题,投诉举报电话:61889318;关于物业维修资金管理使用问题,投诉举报电话:86279050;关于城市规划内违法建设、街面环境卫生脏乱差、城市道路路面破损、铺面越门违规占道经营问题,投诉举报电话:86641650。”成都市纪委监委通过制作海报,面向全市公布了“十大领域”专项治理重点内容和投诉举报方式,其中就包括城市住房建设管理领域。
大邑县纪委监委聚焦城市住房建设管理领域,紧盯拖欠农民工工资、城市内违法建设、物业维修资金管理使用、街面环境卫生脏乱差、城镇道路路面破损、铺面越门经营违规占道经营6个方面问题,督促责任单位通过门户网站、微信公众号、公示栏等多种渠道强化宣传,及时公布投诉举报方式;梳理两年来群众信访反映突出问题,主动下沉基层摸排线索,形成问题清单,分类分析研判,逐项整改、逐一销号。截至目前,已督促相关责任单位摸排各类问题25个,推动整改问题20个,帮助23名农民工追回工资约19.1万元。(成都日报锦观新闻记者 陈艾 程廷静)
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