立案21件22人，已查处违规违纪问题23件36人；

建立完善《成都市打击医疗机构内外勾结欺诈骗保行为十六条工作措施》《成都市防空地下室易地建设费征收管理办法》等制度；

开展警示教育活动256场，16000余人受教育；

……

成都市自今年5月部署开展专项治理以来，紧盯发改、住建、卫健、医保、人防等重点行业领域突出问题，积极探索贯通融合不敢腐不能腐不想腐的实现途径、有效载体、具体办法，坚持查处问题、持续震慑，以案促改、源头治理，警示教育、文化浸润，探索建立以“不敢”为前提、“不能”为关键、“不想”为根本的工作机制，进一步推进转作风改作风，提高履职效能，更好服务人民群众和经济社会发展。

以压实责任为保障  推动不敢腐不能腐不想腐同向发力、协同推进

“各区（市）县和市级牵头及责任单位仍不同程度地存在责任落实不到位，工作措施不够有力，信访举报形同虚设、群众诉求回应不及时等问题。”近日，成都市纪委监委召开重点行业领域突出问题系统治理反馈督改工作推进会，通报全市近期推进系统治理工作情况及监督检查发现的问题，并要求各单位认真履行职责，进一步压紧压实政治责任、主体责任，深化思想认识，创新方法举措，强化再部署再推动，抓好工作结合，实现行业领域系统治理和监管全覆盖，扎实推进系统治理各项工作。

开展重点行业领域突出问题系统治理以来，市纪委监委坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐的思路、理念和方法，明确工作重点，加强系统谋划、顶层设计，印发推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见，并作为推动不敢腐不能腐不想腐在全市落地落实的总体规划指南，明确责任单位和工作任务，将责任传导到各地各部门，形成协同推进的工作格局。以年度开展重点行业领域突出问题专项治理为工作载体和抓手，带动正风肃纪反腐，进一步细化一体推进不敢腐不能腐不想腐的责任和措施。据了解，成都市纪委监委创新建立推行梳理排查、综合研判、推动落实、多元监督、通报曝光“五项机制”，作为贯通融合不敢腐不能腐不想腐的具体举措，各个环节同步推进，形成推动责任落实闭环回路。

“比如，我们推动市住建局通报第一批不符合资质条件施工总承包企业名单，督促未达到建筑业企业资质标准要求条件的相关企业扎实整改；推动发改部门会同纪检监察、行政监督部门、行业专家等组成联合检查组，对前期招标人已完成自查的项目开展随机核查，同时面向社会公开征集行业专家，增强检查工作的公正性透明度。”成都市纪委监委相关负责人介绍，专项治理以来，全市共点对点发出督办函139份，推动解决问题454个。

同时，市纪委监委督促市医保局、市人防办等重点单位针对突出问题，建立完善《成都市打击医疗机构内外勾结欺诈骗保行为十六条工作措施》《成都市防空地下室易地建设费征收管理办法》等制度，并充分运用信息化技术，打造工程招投标管理、建筑资质审批、医保基金实时动态场景监控管理系统等监管平台，从源头上有效遏制违规违纪违法行为。

“我们牵头建立专项治理工作协调联动机制，通过工作提示、定期通报、点对点反馈问题、召开工作推进会、开展日常监督检查等，督促各级党委（党组）认真履行专项治理政治责任、主体责任，确保不敢腐不能腐不想腐同向发力。”市纪委监委相关负责人表示。

以综合研判为纽带  推动不敢腐不能腐不想腐相互转化、贯通运用

“金堂县平桥卫生院党支部书记、院长李济在新冠肺炎疫情防控医疗物资采购项目比选招标中不正确履行工作职责问题；崇州市怀远镇共和村原党支部书记杨崇斌在工作中违反组织纪律问题……”8月12日，市纪委监委官方微信公众号“清廉蓉城”晚上7点30分发布消息，对4起重点行业领域突出问题典型案例进行通报曝光，内容一经推送，迅速获得网友关注和媒体转载。

“成都注重以综合研判为纽带，加大问题查处力度，持续释放惩贪治腐高压震慑，抓好以案促改，做实做细案件查办‘后半篇文章’，织密制度笼子，加强对权力运行的监督制约，强化法纪教育和警示教育，不断增强不想腐的思想自觉和行动自觉，有力有序推动不敢腐不能腐不想腐相互转化、贯通运用。”成都市纪委监委相关负责人表示。

坚持发现问题与惩治查办联动推进，强化专项治理实效，全市各级纪检监察机关联合相关行业部门对近年来收到的信访举报、问题线索、网络舆情、巡视巡察问题反馈以及已办结案件进行“五个大起底”，深挖细查是否存在涉及发改、住建等重点行业领域的违规违纪违法问题线索，做到逐案过筛、不留遗漏和“空白”。

“在仔细筛查、严肃查处违规违纪违法问题的同时，还要同步结合信访举报、问题查处等情况，找准工作中存在的问题不足和薄弱环节，查漏补缺、举一反三。”成都市纪委监委相关负责人介绍，自今年5月集中开展专项治理以来，成都通过起底梳理党的十九大以来涉及392个单位的信访举报、问题线索等1228件899人，已立案21件22人，查处违规违纪案件23件36人，其中给予党纪政务处分16人，组织处理20人，通报曝光近年来查处的典型案例25件38人。

“首先要把握行业的运行规律，以行业的主体、节点、流程作为切入点。”“关于解决资质借用问题，我认为可以通用一些技术手段来实现，例如区块链技术……”

不久前，成都市纪委监委组织召开了一次专家学者座谈会。来自全市不同行业领域的16位专家学者、市监委特约监察员、民营企业家代表，围绕当前一体推进不敢腐不能腐不想腐开展专项治理中存在的突出问题，提出自己的意见和建议。

“我们认真梳理、研究分析会上收集的意见建议，向相关职能部门反馈，以更加务实的举措推动专项治理工作落细落实。”成都市纪委监委相关负责人说，同时梳理出了4个方面、21个专项课题，及时分发给牵头责任单位，督促其进一步深化治理工作、加强研究谋划、增添方法措施，找准工作短板、制度机制缺失等方面问题，努力在标本兼治上实现新突破。

成都市纪委监委深入挖掘典型案例的警示教育作用，发挥查处一案、警示一片的治本功能，率先示范开展警示教育，各区（市）县和市级相关部门、国有企业、医疗机构等结合自身实际，分层分类同步开展警示教育，通过制作播放警示教育片、编撰警示教育读本、参观警示教育基地等多种方式，在全市有序推动开展警示教育。深化开展“以案四说”，以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，以身边事教育身边人。

以创新实践为动力  探索一体推进不敢腐不能腐不想腐新路径新方法

“您好，请问目前开展‘五个大起底’工作的情况如何？有没有发现违纪违法问题线索？”

“目前我们已经发现了3起问题线索，已经移交区纪委监委。”

“针对这些问题线索，你们有没有开展自查自纠和警示教育？”

……

坚定鲜明树立不敢腐不能腐不想腐工作导向，把构建不敢腐不能腐不想腐制度机制贯穿到专项治理的各环节。近日，成都市纪委监委党风政风监督室、相关纪检监察室、宣传部等职能室，会同市级媒体、市监委特约监察员等组成4个暗访组，持续对相关行业领域运用一体推进不敢腐不能腐不想腐理念开展专项治理情况进行明察暗访，督促各单位找问题、查风险、堵漏洞，切实履行主体责任，落实落细系统治理各项工作。据悉，暗访组共发现问题70余个，并在成都市广播电视台专门开设的《今晚800·监督“麻辣烫”》节目中予以公开通报曝光。

“除明察暗访外，我们还组建了7个日常监督检查组，由市纪委监委领导班子成员带队，坚持问题导向、目标导向和效果导向，持续加强点对点督查、联合交叉检查、随机抽查。”成都市纪委监委相关负责人说。

“市住建局将加强对企业的信用监管，对制假造假企业实行联合惩戒，同时完善数据平台，最终实现智能化审核，减少人员疏忽或内外勾连。”7月3日，在“阳光回应·线上坝坝会”云直播节目上，成都市住建局党组成员、副局长张宏这样说道。

结合夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的新形势新要求，市纪委监委联合成都广播电视台创新推出“阳光回应·线上坝坝会”云直播活动，紧紧聚焦专项治理工作，通过“视频短片+现场访谈+企业群众互动”等形式，就案例作剖析，就疑问作答疑，就制度作解读，就纪法作教育，围绕群众关注关切问题互动交流。“通过纪检监督、媒体监督、群众监督有机融合，建立多元监督模式，进一步督促各地各部门深化一体推进不敢腐不能腐不想腐，确保工作落地见效。”

“一体推进不敢腐不能腐不想腐，以‘不敢’持续释放惩贪治腐高压震慑，以‘不能’全面强化权力运行监督制约，以‘不想’不断坚定党员干部理想信念，三者有机统一、相辅相成。”市纪委监委相关负责人表示，将积极探索不敢腐不能腐不想腐机制的理念、思路和方法创新，全面融入正风肃纪、追责问责、巡视巡察、反腐败等各项工作，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一，推动纪检监察工作高质量发展，为推动治蜀兴川、加快建设践行新发展理念的公园城市示范区和推动成渝地区双城经济圈建设作出更大贡献。（记者 陈艾 程廷静）