“能不能实现‘数见’‘数监’‘数治’,首先看是否具备数据理念、数据意识,是否具有驾驭数据的能力,没有数据思维,建再多的系统也只不过是收集了一堆不会说话的数据……”
为深入学习贯彻中央纪委国家监委、省纪委监委数字纪检监察体系建设规划,推动成都数字纪检监察体系建设实施方案落地见效,4月12日,成都市数字纪检监察体系建设现场会在金牛区召开,进一步明确任务、厘清思路、推动发展。
市纪委监委网络安全和信息化工作领导小组组长、副组长、成员及成员单位负责人;市纪委监委派驻(出)纪检监察机构主要负责人;各区(市)县纪委监委主要负责人、分管负责人、信息化工作部门负责人,金牛区纪委监委全体班子成员及内设机构主要负责人,中央驻蓉单位纪检机构代表、市监委及金牛区监委特约监察员代表等参加会议。
相互交流、互学互鉴
8家单位作现场发言
构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系,是深入推进纪检监察体制改革的重要部署。
会议现场,金牛区、锦江区、金堂县、青羊区、青白江区纪委监委,新都区委巡察办、市纪委监委案件审理室、简阳市纪委监委主要负责人,围绕数字纪检监察体系建设作交流发言。
“与18家主体单位建立政务数据共享、更新机制,自建平台汇集本地数据31类,包括全区党员、公务员、事业单位人员等主体信息,重残、高龄、低保等惠民补贴信息……”金牛区纪委监委把数字审查调查工作列为“一把手”工程,针对办案安全痛点、信息查询堵点、线索发现弱点、案件突破难点等,搭建数字纪检监察综合业务平台。
金堂县纪委监委坚持边探索、边建设、边应用、边完善,推动“金睛”系统迭代升级,创建7个监督模型,实现问题数据自动生成、实时推送、线上派单、跟踪督办。“我们还主动申请将该系统整合集成至全市平台,推动系统平台、数据资源、模型算法、处置机制、基础设施等方面共建共享。”
新都区委将巡察信息化建设纳入巡察工作五年规划,成立巡察事务服务中心作为信息化建设专门机构,探索研发巡察信息管理系统,建立巡察数据库。打破巡察监督与其他监督的协同壁垒,在区级事件平台开设巡察模块,将巡察中收集到的群众身边事进行建账单独管理,实现任务“一键分发”,目前已推动解决群众急难愁盼问题86条。
“创新研发案件审理信息系统,截至目前,全市纪检监察机关运用该系统审理案件1458件……”市纪委监委案件审理室负责人介绍,去年经专家组评审验收后,该系统接入纪检监察内网,在全市正式使用,“目前随着系统的深入使用,案件数据库同步更新扩充,待案件数量、类型达到一定量级后,审理人员可通过关键词检索、类案对比,帮助实现区域内量纪平衡。”
会前,与会人员还参观了数字化技术装备应用展,近距离了解数据资源开发利用、电子数据调查分析、谈话留置数字监管、数字综合业务管理、人工智能技术应用、纪检监察科技装备等展陈内容,现场感受数字技术在纪检监察业务工作的应用。
突出重点、狠抓落实
推动数字纪检监察体系建设
“以前查询银行流水需要一家一家跑,费时费力,现在可以一站式提交、批量反馈。”谈及数字纪检监察体系建设带来的变化,市纪委监委一名办案人员深有感触,“让我们更加真切体会到‘信息多跑路、办案人员少跑腿’”。
数字纪检监察体系建设是一项长期、庞大、复杂的系统工程,涉及上下、左右、前后等方方面面。下一步,如何推动落实?
“充分利用现有海量数据资源”“市和区县应实行分层级建设”“要重视数据安全”……此次会议还邀请有关领导、专家学者到会指导。现场交流环节,大家为成都数字纪检监察体系建设积极建言献策。
成都大学计算机学院院长高朝邦提出,建议探索建立成都市数字纪检监察发展综合指数,为区(市)县数字纪检建设提供标准和引领,将人工智能大模型与纪检监察业务融合,搭建政策法规库、优秀案例库和典型解决方案推荐目录等。
成都市纪委监委驻市人社局纪检监察组组长吴坚表示,将调整监督视角,把建设“网上纪检监察组”作为重要工作,摸清现有各类信息系统和数字化平台底数,依托正在推进的智慧人社体系建设和现有资源,聚焦就业、社保、各类评审、技能培训等重点领域和事权,探索建立数字监督“智慧大脑”,切实提升监督质效。
“纪检监察的数字化时代已经到来。”金牛区纪委常委、区委巡察组组长吴章扬表示,作为一名老纪检人,亲身感受审查调查工作从“跑断腿”到“键”步飞的转变,“接下来将不断学习、探索创新,在纪检监察工作中加快发展数字赋能的新质生产力,努力跟上时代的步伐。”
作为市监委特约监察员,四川省人大代表、成都市公安局刑警支队刑事技术处处长陈德智表示,点赞纪委监委在规范化、法治化、正规化建设的持续发力,“公安刑侦部门的技术民警中有比较成熟的电子证据勘查研判人才,希望能够建立技术人才交流机制,为清廉蓉城建设贡献成都公安力量。”
“我们发布了实施方案,目标、任务、要求非常具体,必须严格执行、对标落实。”市纪委监委主要负责人强调,接下来,要以“四横四纵四平台”建设为重点,加强统筹谋划、系统布局,上下联动、一体推进,积极探索数字纪检监察体系建设,推动全市纪检监察工作高质量发展。
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