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一线廉声丨做实做细对“一把手”监督

发布时间:2023-12-10 13:57:17       来源:成都市纪委监委

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成都市成华区:

“激励预警”并行 加强对领导班子监督

“经群众举报,发现辖区一河流有污水排入,对全区生态环境治理造成不良影响,你作为街道主要负责同志,要深刻检视,立即开展问题整改……”今年7月,成华区纪委监委在收到相关问题反映后,赓即对该点位所在街道主要领导和分管领导各记1张黄牌。

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今年以来,成华区纪委监委运用“发旗激励+记牌预警”激励约束机制,加强对“一把手”和领导班子监督。该区贯通运用“九责工作法”,通过开展政治谈话、家庭助廉、建立廉政档案等方式,压紧压实全区各部门党委(党组)“一把手”和领导班子的管党治党责任,目前已记发红黄牌626张,开展政治谈话330余人次,组织家庭助廉活动50余次。

同时,成华区纪委监委还将落实重大事项报告制度作为切入点,指导各派驻(出)纪检监察机构将驻在单位领导干部记录报告制度的执行落实纳入日常监督内容,高标准、高质量、严要求抓好领导干部报告个人有关事项工作。“下一步将坚持‘惩治防’一体推进,全周期加强‘关键少数’监督,让‘一把手’和领导班子真实感受到有权必有责、用权受监督。”成华区纪委监委相关负责人表示。

成都市新津区:

建立廉政“活页夹” 实现精准画像

“用近年来区管干部违规违纪情形为我们亮起警示灯,既是对我们的深刻警醒,也包含了组织的严管厚爱。”此前,成都市新津区一份关于领导干部违纪违法方面的政治生态评价报告印发,明“底线”、亮“红线”,党员领导干部看后纷纷表示,要身体力行做遵规守纪的模范,抓好班子带好队伍。

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为实现对“一把手”和领导班子监督具体化、精准化、常态化,新津区纪委监委会同区委巡察机构,结合主体责任、选人用人、执行落实、党建工作、文件文稿、会议活动、交流交往、廉洁自律等“八风”,以政治生态研判、廉政“活页夹”、政治巡察等为抓手,近距离、成体系地为领导干部“望闻问切”,进而开出“处方”,通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。

此外,充分发挥派驻监督叠加效应,为领导干部建立廉政“活页夹”,各派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委、国有公司纪委从列席重要会议、日常监督、专项整治、问题线索处置等途径归集信息,客观、全面记录各单位500余名领导干部“八风”及信访举报、处分处理、表彰奖励等情况,实现一人一档“廉洁身份证”实时更新,持续勾勒每名“一把手”和领导班子成员个人“画像”。

都江堰市:

紧盯“一把手” 做细做实政治谈话

“作为社区党风廉政建设第一责任人,你今年对党风廉政建设工作重视程度还不够,纠治苗头性倾向性隐蔽性问题数量偏少……”这是都江堰市幸福街道领导班子成员对联系社区党组织主要负责同志开展政治谈话的一幕。

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为压紧压实全面从严治党政治责任,今年以来,都江堰市纪委监委紧盯党员领导干部尤其是“一把手”和基层“小十长”等“关键少数”,做细做实政治谈话,推动主体责任和监督责任上下贯通、层层压实。在制发《关于开展政治谈话工作的实施方案》的基础上,细化完善政治谈话工作指引有关要求和实施办法,进一步规范政治谈话工作流程,明确谈话目的、谈话内容、谈话范围等,以“一对一”“二对一”“集中谈”等形式逐级开展政治谈话。同时,常态化收集规自、住建、经信、生态环境等各职能部门监督发现问题,梳理汇总日常督查、信访举报、巡察反馈等反映出的党风廉政建设方面问题,建立台账、动态管理。

都江堰市纪委监委相关负责人介绍,通过制发履责提示、函告等方式,提醒督促市领导、镇(街道)和市级部门“一把手”坚持问题导向,常态开展政治谈话,推动“关键少数”知责于心、担责于身、履责于行。截至目前,都江堰市纪委监委发出履责提示24份、函告13份,提醒督促市领导、镇(街道)和市级部门“一把手”开展政治谈话1200余人次。

蒲江县:

聚焦村(社区)关键少数 构建“共同监督”格局

基层“微腐败”虽“微”在基层,但“危”在民心,蒲江县纪委监委聚焦关键少数、开展日常监督,坚持把村(社区)“一把手”行权履责作为监督重中之重,紧盯“四个关键”开展盘点,着力“同题+”机制破题,通过构建“督、答、评”的监督闭环,不断夯实乡村振兴基石。

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蒲江县纪委监委构建一办三联四盯“共同监督”格局,成立乡村振兴领域联动监督统筹办,横向链接人大、政协、组织、农业农村、民政、社治、巡察等7方责任,纵向明晰县、镇、村三责联抓路径,以“组组”协同、“室组地”联动、片区协作模式串联各方、沉底发力,紧盯近两年民生工程项目、惠民政策落实、土地领域违规违纪违法、农村产权交易规范化建设等4个关键,集中打捞“一把手”责任落实问题24个。

探索以下看上、上下一体“共答”模式,按照“简单易改、疑难复杂、涉嫌违纪违法”分类建立督改台账,规范照单监督、跟踪督办、回复反馈、回访评价“答题”流程,督促属地镇(街道)纪(工)委清单式函告、督改问题12个。建立“群众最不满意十件事项”提级督办机制,以“2+5+N”领导包件模式动态跟踪、定期调度,“一抓到底”销号问题2个。