“总算是给村民们交上了‘答卷’。”近日，位于成都市郫都区三道堰镇秦家庙村的新青路上，100余盏路灯次第亮起，照亮了村民夜间出行路。2个月前，三道堰镇、秦家庙村两级纪委在日常监督走访中了解到，秦家庙村新青路及旅游环线主干道一直没有路灯，成为了当地群众的一块“心病”。镇、村纪委随即将此问题纳入为民办实事问题台账，督促镇、村党组织扛起主体责任，推动问题解决。

因时因地制宜，整合监督力量，形成工作合力，近年来，郫都区从配齐队伍、完善制度、优化业务、提升能力等全方位发力，不断推动基层党风廉政建设走深走实。

健全制度机制，夯实履职基础

秦家庙村路灯照明问题的解决是郫都区压实担当作为之“责”，推动解决群众“急难愁盼”问题的一个缩影。为推动主体责任、监督责任贯通协同，郫都区制定《落实全面从严治党“两个责任”清单》，明确了党委（党组）责任18条、“一把手”责任17条、“班子成员”责任9条、纪检监察组织责任22条，推动主体责任履行“一目了然、一看就懂”。

与此同时，结合郫都实际，出台“九责工作法”具体操作细则，其中含履职模板9类22个。运行以来，该区纪委监委发出履责提示220份，推动区委召开明责谈责会议4场，区委班子成员开展政治谈话67次，防范化解苗头性倾向性隐蔽性风险隐患310余个，问责履行主体责任不力干部9名。

建机制才能管根本、利长远。郫都区制定《“室组地巡”分区协作机制》《专项监督工作办法》等12个制度机制，推动监督执纪、审查调查、案件审理等工作运行更加规范高效。打造“三道堰——街道（镇）纪委规范审查调查”“战旗村——村（社区）纪检监督”2个“夯基提质示范点”。在此带动下，全区陆续出台街道（镇）、村（社区）纪检工作指南20余个，基层纪检监察工作干什么、怎么干的思路方式进一步明晰。

发挥基层力量，化解群众急难愁盼

2月25日，村纪委日常走访发现，先锋二斗渠整治打围拐角存在视角盲区，存在安全隐患；

3月15日，战旗村16社廉情微网格员反映，当前春耕急需用水，由于上游修葺沟渠，来水较少，需尽快解决；

……

翻开郫都区唐昌镇战旗村纪委书记李光菊手中的走访日志汇总，里面仔细记录了近期廉情监督员们发现的问题。

为了激活基层监督力量，战旗村结合村情探索“123”问题收集处置办法，37名廉情监督员常态化开展入户走访，通过记好1本走访问题日志，建好“急难愁盼”和“风腐”问题2本台账，分级分类抓好民生问题立即报分类办、作风问题向上报书记办、腐败问题直报提级办3个办理，及时准确掌握群众关心关切，并对收集问题采取“销号式”管理，确保事事有回音、件件有落实。

“我们镇、村纪检干部有深入群众、熟知情况的优势，通过走进田间地头，面对面倾听民意，让群众切身感受到自己的问题有人管、在解决。”唐昌镇纪委书记张勇介绍，目前战旗村的做法，已经在唐昌镇全面铺开。

今年以来，郫都区结合村（社区）“三资”提级监督、乡村领域群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理等，持续开展村（社区）廉情信息直报试点。“廉情直报员”通过走访群众、民主评议等多种方式收集社情民意，重点收集乡村振兴政策落实、村级工程项目建设、村（社区）“三资”管理等方面存在的群众身边不正之风和腐败问题。截至目前，已收集问题41个，形成廉情专项台账直报区纪委监委，推动解决问题37个。

培训提能，选优配强纪检监察队伍

“开展监督工作应该根据监督对象，动态调整监督方案和监督方式，这就需要我们不断加强学习，提升履职本领。”结束了为期3个月的实战练兵，安靖街道方桥村纪委书记徐丹对监督工作有了新的体会。这是郫都区纪委监委连续第二年围绕审查调查、执纪监督等重点业务知识和工作流程，实施覆盖区、镇（街道）、村（社区）的实战练兵轮训。

按照“全员监督、全员办案、全员接访、全员研学”的要求，郫都区依托“濯锦讲堂”“青蓝传承”等载体，以及监督检查起点站、执纪办案新手村、群众工作暖心坊等5个“工作室”，为各级纪检监察干部持续赋能。“我们探索制定了青年干部主业能力体系，从10个维度动态掌握纪检监察干部能力，针对短板，采取‘小班+轮转’‘定期+随机’‘理论+实战’等方式，多维度提升纪法双施能力水平。”郫都区纪委监委相关负责人介绍。

同时着手队伍优化，聚焦学历背景、年龄结构、专业技能等，选优配强基层纪检监察干部队伍。在镇村一级，街道纪工委（镇纪委）全部达到“两专三兼”要求，部分街道（镇）已经实现“三专三兼”。目前，全区147个村（社区）全面实现纪检组织全覆盖，村级监督力量得到了进一步整合。