田野稻花香,农民丰收忙。记者近日来到位于四川省眉山市洪雅县柳江镇花溪社区的一片农田。一年前,其中的9.2亩永久基本农田还是“硬化地”。此时,种在这片土地上的水稻已收割完毕。
前不久,柳江镇纪委工作人员对这9.2亩土地的复耕情况开展了“回头看”。“这片土地今年收成不错,种植的水稻、玉米和大豆亩产均达到中高产水平,经过一年时间,这里的土地复耕问题得到了彻底解决。”柳江镇纪委副书记曹志芳告诉记者。
9.2亩土地被非法占用的问题线索是洪雅县纪委监委在一次专项监督时发现的。
去年2月,洪雅县纪委监委抽调县农业农村局、县自然资源局、县发改局等部门专业力量成立土地领域违纪违法问题监督工作专班,组建督查组,聚焦耕地恢复反馈整改、农村乱占耕地建房、高标准农田建设等重点方面,下沉12个镇89个村(社区),在田间地头开展拉网式监督。
监督过程中,花溪社区大片农田里的一块“硬化地”引起了督查组的注意。经过进一步了解,发现S429省道东岳镇至柳江镇道路改建工程的施工方,以设计图纸规划的搅拌站和预制场位置不便于施工为由,在未履行规定手续的情况下重新选址,占用9.2亩永久基本农田用于修建搅拌站和预制场。
督查组随即将该问题反馈柳江镇党委政府,同步作为问题线索移送洪雅县纪委监委开展调查核实。
柳江镇党委政府收到问题反馈后,立即成立整改工作组,组织镇自然资源办、花溪社区、项目施工方落实整改,柳江镇纪委全程跟踪监督整改情况。在各方合力推动下,重新协调了现存的硬化地用于该项目搅拌站和预制场建设,在限期内搬离地面设施设备、铲除水泥硬化地面,并进行了复耕种植。
在调查核实时,洪雅县纪委监委发现该问题早已被县自然资源局等部门知晓,并一直在推动整改中。“我们发现在2022年9月,县自然资源局收到了自然资源部下发的8月卫片执法图斑,其中就有这9.2亩土地被非法占用的问题。”洪雅县纪委监委第四纪检监察室副主任陈佳俊介绍,当时县自然资源局现场核实问题后,向县交通运输局和柳江镇自然资源办发送整改提示函,要求其尽快整改。
那整改为何迟迟未完成?洪雅县纪委监委通过实地走访、面对面谈话等方式,发现县交通运输局项目负责人与柳江镇自然资源办相关负责人在督促整改工作中统筹不力、态度散漫,没有切实履行工作职责,导致整改进展缓慢。该县纪委监委既纠治问题,也细查问题背后的履职不力等作风问题,最终,该案共立案3人,诫勉3人,批评教育4人。
洪雅县纪委监委与柳江镇纪委紧盯土地复耕情况进行全程跟踪监督。去年8月,发现铲除混凝土时残留石块较多导致土地肥力不足、收成不高,对此推动花溪社区对土地石块进行了全面清理,土地肥力得以恢复。
做实以案促改,洪雅县纪委监委结合职能职责,分别向12个镇、6个县级相关部门制发履职清单18份,梳理出职责要点6类,廉政风险点位30个,督促主责部门完善农用地建设审核把关、日常巡查监测、高标准农田建设管护等制度机制11项。
“案件发生后,我们与县自然资源局建立了线索沟通移送机制,督促县自然资源局按照要求开展日常监督、卫片执法,及时移送发现的问题,拓宽县纪委监委问题线索来源渠道。”陈佳俊对记者说,截至目前,共收到县自然资源局移送问题线索4条,党纪政务处分3人,批评教育1人。(中央纪委国家监委网站 刘远航 自四川眉山报道)
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