立说立行抓落实④丨一体贯通风腐同查同治

开栏语

奋楫扬帆再出发！市纪委十四届四次全会为做好2025年全市党风廉政建设和反腐败工作作出部署，要求坚持用改革精神和严的标准管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，以全面从严治党新成效为成都现代化建设提供坚强保障。

连日来，“清廉蓉城”持续推出《立说立行抓落实》栏目，邀请部分区（市）县、市级部门党委（组）主要负责同志，以及全市各级纪检监察机关（机构）主要负责同志，围绕学习领会市纪委十四届四次全会精神，谈如何主动作为、担当尽责，推动各项工作任务落地落实。

“深入推进正风反腐，一体贯通风腐同查同治。”市纪委十四届四次全会指出，要以双向“同查”严惩风腐交织问题，以精准“同治”铲除风腐共性根源，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面。

市委教育工委委员、书记，市教育局党组书记、局长 熊宗辉：廉洁学校建设事关立德树人根本大计，事关人民群众的急难愁盼。市教育局党组围绕成都建设教育强市目标，牢固树立“管行业就要管行风”理念，扛牢主体责任、强化标本兼治，持续推动组织倡廉、党员护廉、干部守廉、教师尚廉、学生敬廉，以改革创新激发教育活力，以狠抓落实提高教育质量，为成都现代化建设提供人才支撑、贡献智慧力量。聚焦行业系统问题整治，持续在拔烂、治病、理乱、育新上下功夫。深入推进风腐同查同治，推广运用专项整治中务实有效的工作方法，系统性防控重点环节风险隐患，持续治理招生招聘、教育收费、食堂采购等乱象，严肃查处后勤基建、教材教辅、职称评审等方面腐败问题。坚持破立并举，紧盯突出问题整改适时开展“回头看”，及时复盘总结、试点推广有效做法，用好正反两方面典型，以一个问题整改带动一类问题解决，不断优化教育生态。聚焦“树人”百年大计，推动廉洁教育春风化雨、启智润心。将廉洁建设有机融入教育综合改革等重点任务中，围绕“六事为廉本”核心要义，充分挖掘学科教育中“廉”元素，将其贯穿教育教学各环节、全过程。对照廉洁学校“样本”建设指标体系，正确用好“指挥棒”，及时调研廉洁学校建设与学校日常教学、校园文化融合实际进展，做深做实“广兼为廉”，驰而不息推动廉洁学校建设走深走实，为成都教育高质量发展提供“廉动力”。

市应急局党委书记、局长 张明：市应急局党委坚决扛起全面从严治党政治责任，坚定贯彻落实市纪委十四届四次全会精神，一体贯通风腐同查同治，扎实推进全市应急管理系统行风政风持续好转。强化权力运行全流程监管。加劲加力推进廉洁机关建设，以“规范权力运行”为主线，紧盯监管执法、事故调查、行政审批、巡查考核等权力集中事项，聚焦项目建设、装备采购、选人用人等“关键环节”，健全岗位廉洁风险动态监测机制，不断织牢织密廉洁“防护网”。深化正风反腐全系统治理。纵深推进大排查大曝光大整治行动，聚焦消防、燃气、有限空间等群众身边风险隐患高、发生事故多的领域，加大重大隐患、典型事故、违法违规行为的通报警示力度，严格落实“一案双罚”和责任追究措施，严查不正之风背后的腐败问题，推动实现重点惩治向系统治理转变。固化巡察成果全领域运用。扎实抓好巡察整改“后半篇文章”，针对安全生产责任落实、安全生产监管执法、特种作业人员安全培训考试监管、整治形式主义为基层减负、采购项目实施管理等方面存在的短板，抓住根源综合施治，举一反三建章立制，从根本上阻断风腐演变，持续巩固全市应急管理系统良好政治生态。

市纪委委员，市审计局党组书记、局长 曾军：我们紧扣“风腐同查同治”主线，充分发挥专业优势，强化纪审联动，为反腐败斗争提供有力支撑。提高政治站位，充分发挥审计在推进党的自我革命中的重要作用。聚焦新时代清廉蓉城建设和全会部署的重点任务，立足经济监督定位，充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速的优势，善于透过经济问题发现背后的政治问题，查处政治问题和经济问题交织的腐败，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。强化靶向发力，查处重大问题关键问题典型问题。在各项审计中紧盯金融、国企、基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域以及新型腐败、隐性腐败开展常态化分析和研究，集中力量揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大生态损毁等突出问题，用力整治群众身边的“蝇贪蚁腐”，更好发挥审计在反腐治乱中的“利剑”作用。深化纪审联动，促进一体推进“三不腐”长效机制。深入落实“五方监督”办法，强化信息沟通、工作联通、成果融通，及时向纪委移送审计发现重大问题线索，为纪检监察工作提供重要案源，促进从个案清除到系统治理的转变。坚持纪严一等，持续打造反腐治乱审计“尖兵”。坚持不懈加强纪律建设，在抓实党纪学习教育、健全完善审计权力制约监督、从严执纪上不断巩固深化，以改革精神和严的标准，推动审计机关党风廉政建设工作更扎实更有效。

市纪委监委驻市财政局纪检监察组组长 毛国洪：金融行业资金密集、资源富集特点明显，国企是典型的权力集中领域，金融和国企都是近年来腐败高发的领域。据统计，去年我市金融国企系统共有16人接受各级纪检监察部门审查调查，10人受到纪律处分，金融国企全面从严治党和反腐败斗争形势依然严峻复杂。金融领域腐败问题隐蔽性强、涉及面广，要突出“监督的再监督”定位，进一步加大对“靠金融吃金融”“靠企吃企”等腐败问题和新型、隐性腐败问题的查处力度，坚持系统思维“一案六查”，以案件查办推动系统治理。一体完善“大监督”机制，推动建立健全纪检监察、巡视巡察、金融监管、审计监督等联合监督制度，完善跨部门的信息共享、线索移交、会商联动等协调机制，构建“一盘棋”监督格局，构筑金融腐败“防火墙”、金融风险“隔离带”。一体贯通“双向同查”，深化运用“八面来风”加强分析研判、监测、剖析风腐交织问题，探索建立风腐同查工作机制，将查当事人与查政治、责任、职权、制度、作风结合起来，阻断风腐演变。一体做实“精准同治”，既要严肃查处违规违纪典型，强化“不敢腐”的震慑，也要积极运用九责工作法，抓好以案促改，扎牢“不能腐”笼子、增强“不想腐”的自觉，营造风清气正干事创业良好氛围。

市委国资国企工委副书记、市国资国企纪检监察工委书记、市纪委监委驻市国资委纪检监察组组长 邹学成：市纪委监委驻市国资委纪检监察组深刻领会、坚决跟上，立说立行、深入落实，务求将“风腐同查同治”理念在国资国企领域纵深推进、取得实效。深化认识，以双向同查严惩风腐交织问题，大力纠治顽瘴痼疾，坚持运用“政治家办案”理念，坚持“一案六查”，深化风腐同查同治举措，对国资国企领域风腐交织问题露头就打、从严纠治，既由风查腐，深挖不正之风背后的请托事项、利益输送等腐败问题；又由腐纠风，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。加大专项整治力度，监督推动市国资委开展国资国企领域违规经商办企业关联交易、选人用人、国资参股、企业招投标、房产经营与资产管理等专项整治。坚持“管行业就要管行风”，持续推进国企“五小”行为专项治理，纠风治乱、抓早抓小、防范未然。正本清源，以精准“同治”铲除风腐共性根源，强力推动廉洁国企清廉样本建设，不断厚植崇廉尚洁的清廉土壤，营造风清气正的营商环境；深入推进以案促改促治，研究制定《成都市国资国企系统以案促改促治实施办法（试行）》，切实释放综合效能，实现“查处一案、治理一片”的效果。贯通协同，以“查”“治”并举阻断风腐演变。充分发挥组织优势和作用，综合运用“组组”“室组”“室组地”等监督模式，加强信息互通、力量互补、资源共享、工作衔接，释放“1+1＞2”治理效果。

市纪委委员，龙泉驿区委常委、区纪委书记、区监委主任 胡成明：龙泉驿区深入总结去年“渣土”领域整治中的办案引领、系统施治、科技赋能等风腐同查同治经验，进一步压实责任、具化措施，“由风查腐”斩断利益链条，“由腐纠风”推动双向突破。抓好“同查”，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，一刻不停惩治腐败，将以往“查腐问风”“查风挖腐”相关做法进一步细化具化，形成“五个查清”“四个必须”工作规范，即在查处“四风”问题时做到查清事情原由、查清关联人员、查清事发场地、查清资金来源、查清问题性质，在查处腐败案件时做到“四风”问题必须问、必须谈、必须核、必须证，以双向“同查”严惩风腐交织问题，斩断由风及腐链条。抓好“同治”，坚决把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为基本遵循，把深入推进清廉蓉城·龙泉驿篇建设作为浚源之举，积极构建“两责”同向、“双责”同履、监督同行、改治同步、建制同轨、宣教同频的风腐“同治”格局，把“广兼为廉”“管行业必须管行风”“十廉铸建”等理念方法具化到各方面、各环节，不断铲除风腐问题滋生的土壤和条件。抓好“承转”，把案件剖析、类案分析、生态研判作为同查同治必须加强的承转环节，“八面来风”“望闻问切”把准风腐趋势表现和深层次根源，探索关键制度创新、信息科技防控，推动“同查”更精准、“同治”更系统、查治更贯通。