锦绣·2024丨青白江区：携手“强监督” 共画“同心圆”

开栏语

 时光荏苒，锦绣如花。2024年，全市各级纪检监察机关以成都市纪委十四届三次全会精神为指引，忠诚履责，奋勇争先，在推进新征程纪检监察工作高质量发展中，探索实践出许多有益工作经验。2025年1月2日起，“清廉蓉城”推出专栏《锦绣·2024》，集中展示全市各级纪检监察机关在过去一年中的特色亮点工作，以供交流学习。今日推出第十期，聚焦青白江区。

为破解“熟人社会”监督难问题，青白江区纪委监委会同广汉市纪委监委围绕同城化重点民生项目、民生实事推进情况以及群众反映强烈的突出问题，探索建立“533”协同监督工作法，着力解决基层跨区域不会监督、不敢监督的问题，取得了积极成效。2024年，两地联动协同检查巡察15次，发现问题线索10条，立案查处7件7人，推动整改问题120余个。

完善机制，让常态监督“同频共振”

“青白江和广汉两地交界处的交通出行问题，经两地综合执法和交通部门前去踏勘后，可形成交界地块交通管理解决方案；近期梳理出的反映青广两地交界处居民小区共享单车跨区域收取调度费，两地体制机制梗阻还没打通……”这是青广纪检监察协同监督专班联席会议上，两地纪委监委热烈讨论的内容。

制度共建、信息互通、资源共享正在两地展开。青白江区纪委监委牵头制定《青广协同监督推进成德眉资同城化发展的实施方案》，建立了“青广”协同监督“双组长”负责、“双轮值”召集、“双会议”协商、“双互通”信息、“双移交”处置等“5双”工作机制，共同协商监督贯通协同相关事宜，构建起同频共振的常态监督体系。2024年，两地纪委监委召开年度协同监督工作联席会议，共商形成3大年度协同监督任务清单，明确14项监督重点事项。

两地纪委监委就重点监督事项开展联合监督检查

为打通两地协同壁垒，青白江区纪委监委和广汉市纪委监委组建成立青广纪检监察协同监督领导专班，建立“经验共享+问题通报”信息互通工作机制，互通集体“三资”、高标准农田等监管先进经验，通报两地相关问题整改情况和查处的典型案例，在跨区域监督检查、线索移送、案件取证等方面完全实现互联互通、共商共治。

多方联动 盘活监督执纪“一池春水”

“这个堰塘以前是私人承包的，退出来后把水放完了，长期都是干的，没有水、没人管，提灌站建起后也提不上水，我们种植、养殖根本指望不上.....”前段时间，青白江区纪委监委和广汉市纪委监委班子成员带队在两地交界处联合开展“有事找纪检”流动接访活动，青白江区清泉镇逍遥坪村种植李子的村民反映了这样一个诉求，并希望能够尽早解决农田灌溉问题。

接访人员现场详细了解事情经过后，将该情况向辖区职能部门反馈，最终为该村争取到财政资金160余万元用于解决全村农田提水灌溉问题。“现在堰塘有水了，我们种李子、沙参再也不怕没水用。”近日，逍遥坪村三组村民向来回访的青白江区纪检监察干部讲起现在的变化。

两地纪委监委开展“有事找纪检”联合流动接访活动

青白江区和广汉市纪委监委统筹两地委机关、巡察组、派驻纪检监察组、毗邻镇街纪（工）委、行业部门等5个层面监督力量，紧盯高标准农田建设、校园餐、殡葬行业等6个关键领域，梳理12345热线、市（区）长信箱群众高频投诉问题，开展交叉检查，推动解决交界地带顽疾45个。

为高效整合各方力量，青白江区纪委监委和广汉市纪委监委遴选优秀干部、行业能手组建检查小组开展专项监督，并聘请高校教授、基层经验丰富干部组建“政、产、研”于一体的“跨界监督智库”，重拳解决一批专业性强、技术性高的“疑难杂症”监督难题。

为确保反馈的各类问题整改落到实处，两地还组建联合督查组开展整改落实“回头看”，通过实地走访、召开座谈会、查阅相关佐证材料等方式，“一一过堂”巡察反馈问题整改成效，就整改效果不明显、问题解决不彻底以及未完成整改的问题提出意见建议和要求25条，推动修订完善学校食堂管理、农村土地经营权流转管理等制度机制16项。

拓展协作 实现监督力量“优势互补”

“此前，在项目推进中，由于相关政策调整，先后在用地手续、管线迁改等多个节点遇到‘拦路虎’，我们也很着急。”青白江区国际铁路港某项目负责人李先生表示，企业总部在广汉，为拓展市场选址在青白江开展新项目，现在问题已经解决，各种审批程序也在加速办理，项目已步入正轨。

促成这次项目落地还得从青白江和广汉两地纪委监委签订的《深入推进区域合作协议》说起。因为在办理建设用地手续时，赶上土地政策调整，拿地成了难题，这会对项目建设进度造成影响，因此，李先生找到专门受理产业发展和跨区域行政审批的接访点反映情况。

两地纪委监委围绕群众反映强烈问题开展监督检查

了解企业诉求后，两地纪委监委协同监督组迅速介入，向园区核实项目“卡脖子”环节，并协调联系青白江区行政审批、规划部门商讨解决办法，仅用30余天就帮助企业签订了土地成交确认书。

2024年，两地纪委监委在产业发展、跨区域行政审批监督等领域上下功夫，推动成都国际铁路港、德阳国际铁路物流港两港联动75个重大产业项目建设，易商（ESR）冷链、华侨凤凰集团工业基地等重大项目竣工投产。此外，两地还针对职务犯罪、信访举报等领域多次开展交流学习、交叉检查，开辟跨区域信访举报、审查调查协作“绿色通道”，互移问题线索清单及材料，协作查办案件。

相邻区市‘廉’联与共、协同发展的基础优势和良好条件正在逐渐展现。“下一步，我们将持续深化青广区域协作，着力拓宽基层监督的广度、深度和力度，补短板、通经验，为成德眉资同城化发展提供‘廉动力’。”青白江区纪委监委相关负责人表示。