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巡察微故事丨“超标”的村道

发布时间:2024-09-05 09:09:38       来源:成都市纪委监委

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发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。《巡察微故事》,聚焦全市各级巡察机构在开展巡察工作中的实践经验和所思所得,供交流借鉴。今日推出第9期“超标”的村道。

“一般村内道路采用C20水泥混凝土面层就能满足日常使用,这条生产便道设计怎么采用C30高标号混凝土面层?”今年4月,四川天府新区党工委第三巡察组进驻永兴街道开展村级巡察,在查看井堰村工程项目资料时,该村部分村道过高的设计标准,引起了巡察专员陶陶的关注。

资料显示,这条道路是村内的断头路,平常主要供村民驾驶小型车辆及农用车使用。根据一般经验来看,村道设计为10cm级配碎石基层+15cmC25混凝土面层就能满足需要,但该条道路却采用高等级公路技术标准进行施工设计,明显不合常理,陶陶将发现的问题疑点向巡察组组长汇报。

“单从设计标准还不能认定有问题,还要去现场看一下当地是不是真的需要这样的高标准道路。”虽然察觉到其中可能存在设计技术标准不合理、工程造价浪费国家资金等问题,但组长还是本着实事求是的态度,要求巡察专员到现场调研走访,拿到第一手资料。

随即第三巡察组组织永兴街道道路管理、第三方检测公司等相关人员赴井堰村现场对相关路面进行钻芯取样,同时走访相关群众,了解该道路的真实使用情况。

经过现场抽样勘查发现,井堰村的2条村道公路共6个点位路面结构层平均厚度低于设计厚度,甚至未达到一般公路的建设标准。当地群众也反映,该路段并未有大型车辆通行,设计标准远高于实际需要。

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第三巡察组联合街道、第三方公司人员对井堰村建设道路进行钻芯取样。(康娜娜/摄)

“这条村道的建设标准是怎样确定的?”在固定了相关证据后,第三巡察组立即开始了巡察谈话。

“设计单位建议的,我们就采纳了,大概是150元/㎡。”井堰村党委委员苏某某回答。

“你们是怎样去对公路验收的呢?”

“我们只去测量过路两边的厚度、长度、宽度。其余没有测量过,混凝土标号等也未核实。”

“验收时你在现场吗?”

“我当时有其他事……没在。”说这话时,苏某某低下了头。

了解到相关情况后,巡察专员将发现的苏某某不正确履职,导致井堰村道路高标准设计、低标准施工,涉嫌偷工减料、浪费财政资金的问题上报巡察组。经组务会研究,巡察组决定启动边巡边查程序,委托第三方公司对井堰村2023年乡村振兴及基础设施建设项目进行审计,同时将发现的问题作为线索上报四川天府新区纪工委监察工委调查处理,并进一步提出核查工程项目建设过程中有无贪污受贿、优亲厚友问题的建议。

经过第三方审计,审减金额4.43万元,审减率26.95%,达到了天府新区对工程审减率超过20%,就要将此情况作为问题线索移送纪检监察组织的要求。随后,四川天府新区纪工委监察工委指定永兴街道纪工委对苏某某立案调查。

经查,苏某某在负责井堰村道路建设项目监督过程中,未严格按项目设计进行监管,未参与项目竣工验收,未发现项目存在偷工减料问题,2024年8月,四川天府新区永兴街道纪工委给予苏某某党内警告处分。该街道纪工委向街道相关部门发出工作提示,要求专题研判井堰村道路问题。经街道规建部门、井堰村村民委员会、第三方公司共同研究,评估井堰村已建成道路能够达到使用标准,可以不进行重修重建,按审减结果支付剩余3.05%的工程尾款。

案件查处后,四川天府新区纪工委监察工委以案为鉴、举一反三,结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动,在全域开展对农村小微工程的排查,并从严处理啃噬群众利益的问题。