为政之要，贵在落实。当前，清廉蓉城建设“七大行动”正在全市持续深入推进，各地各部门以务实抓落实，以创新促实效，有力确保清廉蓉城建设各项目标任务落地落细。《清廉蓉城·抓落实》第三十六期关注青白江区以推动“应进必进、阳光交易”作为廉洁村社建设关键抓手的工作实践。

被“暂缓”的工程款

“这钱总算到位了！”当成都市青白江区城厢镇马鞍社区党委龙书记看到打造党群服务中心阵地的费用到账后，心里一下踏实了，随即按程序向施工方支付。之前困扰龙书记的是工程款迟迟没有下发，而问题的解决还要从一次不经意的对话说起。

“马鞍社区有个项目没有进农交所，工程眼看就要结束了，可钱拨不下去，这下不好整哦！”

“具体是什么原因呢？”

……

此前，城厢镇财政所的某位干部在办公室和同事说起工作，这段对话恰好被前来办事的镇纪委干部听到。

（城厢镇纪委干部在镇财政所调阅相关资料）

“社区为什么不能按程序向镇政府请款？是项目施工出了问题还是采购程序不规范？说者无心听者有意，镇纪委干部把事记到了心里，并按程序上报，镇纪委决定进一步核实情况。经过查阅资料，走访社区、镇财政所以及农交所后，镇纪委发现马鞍社区党群服务中心阵地打造项目工程质量并无问题，也没有发现施工方与社区工作人员之间存在利益输送，但问题出在了采购程序上。

按照规定，马鞍社区党群服务中心阵地项目涉及镇政府拨付款以及社区自有资金共计100余万元，应纳入平台交易，但项目报账资料中却未见进入区农交所交易的相关印证资料，这违反了基层产权“应进必进、阳光交易”的原则，镇财政才会暂缓支付相关款项。摸清基本情况后，镇纪委找到负责该项工作的社区党委委员杨某询问。

“为什么项目没有进入农交所平台交易？”

“农交所交易的工作我不是很清楚，这是代理公司的人员在负责。”一开始，杨某并不愿意多说。

“我们已经与农交所和代理公司的工作人员了解过项目情况，你向他们提出过项目设计、工程以及监理招标要通过农交所平台确定供应商吗？”

“我……我以为公司知道。”杨某支支吾吾的回答漏了怯，在镇纪委把相关文件、项目招投标资料等一一摆出来后，杨某才承认了自己的疏忽：“是我图省事，想着反正请了第三方代理公司，就没有及时跟进项目进度，没想到设计、监理、施工供应商采购等环节都没有按规定进入交易平台，才让后续请款受到影响。”弄清了事情原委后，镇财政所最终向社区拨付了该笔费用，同时，杨某也因履职不力受到处理。

针对马鞍社区此次暴露出的问题，青白江区纪委监委在全区部署开展了农村集体经济合同清理规范专项行动，以合同清理倒查进场情况，共检查农村集体经济合同2672份，纠治思想认识不足、存量底数不清等原因导致应进未进问题109个。同时，结合廉洁村社建设，该区召集行业主管部门和各镇（街道），全面分析和美乡村建设中的违纪违规典型案例暴露的监管和制度漏洞，督促行业部门“一对一”加强业务指导，督促各村（社区）加强对基层产权交易项目竞价、审查报备、组织交易等流程的学习，按照“应进必进”原则全面清查实施项目，确保项目规范有序、阳光交易。

一直以来，青白江区纪委监委将基层产权“应进必进、阳光交易”作为助力廉洁村社建设、促进和美乡村发展的关键抓手，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强监督、严查处，构建区纪委监委协作片区、行业部门、镇、村“四级”监督体系，对涉及和美乡村建设、基层产权交易相关问题线索集中管理、快查快办、跟踪督办，深挖背后的风腐责问题，不断压缩权力寻租空间。