为政之要，贵在落实。当前，清廉蓉城建设“七大行动”正在全市持续深入推进，各地各部门以务实抓落实，以创新促实效，有力确保清廉蓉城建设各项目标任务落地落细。《清廉蓉城·抓落实》第二十九期关注金牛区完善医疗卫生单位基层监督体系的工作。

打通基层医疗监督“最末梢”

“虚列虚报套取资金，这样的行为暴露出相关制度流于形式，存在极大的廉政风险……”近日，成都市金牛区某社区卫生服务中心所属的廉政监督小组，与区纪委监委驻区卫健局纪检监察组一起督促该卫生服务中心就财务管理存在的问题开展全面自查。

问题的起因是该廉政监督小组在此前一次日常监督检查中，发现该社区卫生服务中心主要负责人存在以虚增绩效的方式套取资金用于聚餐的嫌疑，随即将问题线索上报至区纪委监委驻区卫健局纪检监察组。经进一步调查后发现情况属实，该负责人受到了党内警告处分，而其他违纪人员均被批评教育。随即，派驻区卫健局纪检监察组要求社区卫生服务中心引以为戒，举一反三，完善落实相关管理制度。

成立廉政监督小组，完善医疗卫生单位基层监督体系，是金牛区今年以来深入实施廉洁医院建设行动的重要抓手，通过印发《金牛区区属医疗卫生单位廉政监督小组工作办法（试行）》（以下简称《工作办法》），推动廉政监督小组着重发挥对医疗卫生单位所属干部职工的监督作用，打通基层监督“最末梢”。

（金牛区人北社区卫生服务中心廉政监督小组走进科室开展警示教育）

做实基层监督“实践历练”

“发现并反馈该社区卫生服务中心主要负责人的违纪线索，就是廉政监督小组发挥作用的一次实战。”金牛区纪委监委相关负责人介绍，廉政监督小组针对加强基层医疗卫生机构廉政监督和业务管理，健全药品采购、医疗设备、基建项目等重点环节体制机制等方面提出意见建议，助力整治惠民政策落实中的工作作风问题和收受“红包”、开单提成等行风问题。通过多种“嵌入式”监督方式，进一步加强对医疗卫生机构重点部门、关键人员的监督。

在具体实践中，监督小组围绕“听、督、查、谈、集、报、商、宣”八个方面，发挥熟悉社情民意、岗位业务的监督优势，协同作战，紧盯所在单位医疗服务全链条，准确掌握政策扶持、资金拨付等有较大廉洁风险环节第一手情况，及时提醒有关科室在程序手续、流程管理等关键环节制度廉洁隐患和风险点，对医疗保障关系群众切身利益等方面开展“贴身式”监督检查，切实堵塞监管“空白点”，持续加强医德医风建设。

截至目前，该区廉政监督小组已发现并推动整改问题87个，推动解决群众急难愁盼问题71件，移送问题线索1条，推动各区属医疗卫生机构健全完善制度机制30余项，切实发挥发现病症、查找病因、清除病灶的监督效果。

（金牛区第二人民医院廉政监督小组开展工作推进会）

做好基层监督“运行保障”

根据《工作办法》明确15项工作举措，金牛区还对廉政监督小组的组成条件、选聘程序、职责义务、工作实施等作出具体规定。按照“1+1+1+N”模式，16家区属医疗卫生单位各自成立由一名分管党风廉政建设工作的班子成员、一名中层干部、一名专职人员，以及具有医务、审计、财会、采购等专业背景人员等组成的廉政监督小组。

近期，在金牛区卫健系统廉政监督小组工作专题会上，驻区卫健局纪检监察组从问题收集、监督检查等6个方面对监督员进行了专题培训，提升其发现问题能力。“我们还定期组织监督员参加纪法小讲堂、‘医语廉心’课堂等活动，帮助其筑牢崇廉拒腐思想防线。”金牛区纪委监委相关负责人介绍。