为政之要,贵在落实。当前,清廉蓉城建设“七大行动”正在全市持续深入推进,各地各部门以务实抓落实,以创新促实效,有力确保清廉蓉城建设各项目标任务落地落细。《清廉蓉城·抓落实》第二十七期关注邛崃市持续推进基层产权“应进必进、阳光交易”规范化建设的工作实践。
村闲置资产变“包袱”为“财富”
“以前老旧的房子变成了漂亮的民宿,吸引游客来玩耍,村民们也可以在家门口摆摊挣钱,钱包‘鼓’起来了,当然开心啦!”邛崃市临济镇寨沟村书记张光祥的脸上绽放出笑容。
张光祥提到的是寨沟村村民何大哥的老旧破损房屋,由于进城居住,何大哥的旧房屋已闲置多年,他便委托村集体经济组织代管。“我们希望能有效盘活闲置资产,于是按流程经过商议,打算改造成特色民宿旅游项目,唤醒沉睡的农村资源。”张光祥介绍,经过测算,预计需投入资金约58万元,虽然成功争取到邛崃市农商文旅体融合发展补助资金项目50万元,但还有约8万元的资金缺口。
为解决资金难题,在镇纪委的全程监督指导下,寨沟村依托农交所交易平台开展“阳光交易”,将这一项目纳入基层产权交易系统,以吸引供应商参与。经过16轮报价触发最低限价,并随机抽取确定项目供应商,最终将成交金额降至50万元,节约村集体资金近8万元。目前,该民宿项目已打造完成,今年五一、国庆等假期累计接待游客190余人次,为何大哥增收2万余元,还带动周边农户特色农产品销售,成功将闲置资产变“包袱”为“财富”。
(何大哥的旧屋被打造成民宿,接待游客)
作为清廉蓉城建设的一项具体任务,持续推进基层产权“应进必进、阳光交易”规范化建设,拓展交易所平台功能,助力城乡融合发展是邛崃市纪委监委推进廉洁村社建设的着力点。
“我们聚焦乡村振兴领域,对农村集体资产、资源等经交易平台流转交易的情况开展全方位、全链条、全流程监督,让集体资产、资源成交情况一目了然,持续推进基层产权‘应进必进、阳光交易’规范化建设,推动廉洁村社建设走深走实。”邛崃市纪委监委相关负责人介绍,2024年以来,已完成各类基层产权流转交易459宗,1至9月底已完成交易金额1.68亿元。
(邛崃市纪检监察干部对进行产权交易后的项目开展跟进监督)
推进基层产权“应进必进、阳光交易”,摸清“家底”是前提,邛崃市纪委监委联合职能部门组建农村产权清查核实工作组,按产权家底清楚、账证实相符、权属清晰、群众知晓等要求,对全市14个镇(街道)、189个村(社区)农村“三资”进行核实录入,确保不漏一处。同时,督促行业主管部门对前期清理的基层产权情况和基层产权清查核实的过程档案开展“回头看”,并引入基层监督力量,由党风政风监督员重点跟踪监督,确保录入工作精准、完善。截至目前,共纠正不准确和错误数据110余条。
“是否有符合范围的基层产权没有录入系统”“是否建立清查核实工作机制”……邛崃市纪委监委立足职能职责,针对性发布《基层产权“应进必进、阳光交易”工作监督检查重点任务清单》,采取“室地”联动模式,开展全覆盖专项监督,推动责任层层落实,目前已对5个推进滞后的单位发送《履责提示函》,开展通报批评、谈话提醒45人次,推动解决问题180余个。
在强化监督的同时,该市纪委监委督促该市农交所积极探索创新网络竞价方式,通过网上挂牌、竞价等,进一步加大信息公开力度、拓宽信息公开渠道和社会监督范围,切实做到交易全流程标准统一、阳光透明、核查有据,真正实现集体少支出、资产多增值、群众多受益。
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