开栏语
今年2月印发的《中共成都市委关于高质量推进新时代清廉蓉城建设的意见》部署了“七大行动”,旨在进一步巩固政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、政商亲清的良好政治生态和社会环境。
《意见》要求,各级党委(党组)要把清廉蓉城建设纳入全面从严治党工作布局,认真履行职责。近期,我们持续推出专栏《清廉蓉城•话责任丨市级部门篇》,邀请成都市级各部门(单位)党委(组)主要负责同志围绕高质量推进新时代清廉蓉城建设谈认识体会、落实举措及下一步打算。今天来看第十八期。
聚焦“五个廉洁”发挥财政职能
主动靠前服务清廉蓉城建设战略布局
成都市财政局党组书记、局长 高翔
清廉蓉城建设“五清七廉”的战略布局既“操其要于上”,细致描绘出清廉蓉城建设的“施工蓝图”,又“分其详于下”,系统覆盖到每一个廉洁单元、廉洁细胞。财政部门将紧紧围绕清廉蓉城建设战略布局,充分发挥自身职能,坚决做到市委重大决策部署到哪里,财政部门就靠前服务到哪里,为擦亮公园城市“濯缨锦江、清流万里”的清朗底色作出财政积极贡献。
聚焦“廉洁预算”,将过紧日子的要求落到实处。严格执行市级财政资金分配审批制度,规范财经权力运行。从严从紧控制“三公”经费和一般性支出,继续开展“政府过紧日子”评估,实施“三公”经费压减专项行动,强化“三公”经费执行动态监控。持续深化预决算公开,组织市级部门及所属单位在成都市人民政府网站齐“晒账本”,打造阳光财政。
聚焦“廉洁绩效”,巩固提升财政资金使用效益。坚持“大钱大方、小钱小气”,推动精简不必要的节庆、论坛和展会等,常态化开展闲置沉淀、低效无效、预算结余资金清理,把更多的“真金白银”用于发展紧要处、民生急需上。建立预算安排与预算执行、项目审核、绩效评价等相结合的工作机制,强化预算绩效管理结果运用,促进财政资金使用规范、作用高效。
聚焦“廉洁支付”,确保直达资金惠企利民见效。建立健全通报约谈考核制度,灵活运用“两书一函”(约谈通知书、整改通知书和提醒敦促函),筑牢库款安全防线。加快数智财政场景建设,推进预算管理一体化系统全面应用,健全惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理长效机制,让财政直达资金“精准滴灌”惠企利民。进一步健全常态化清理拖欠企业账款工作机制,常态长效督导市级预算部门(单位)清理拖欠企业账款的组织协调工作。
聚焦“廉洁资产”,着力提高财政资源配置效率。持续规范市级行政事业单位资产配置标准、出租出借、处置报废等,推动国有资产高效使用。高质量完成国有资产综合报告编报工作,尽责监督、守好家底。紧盯资产管理“重预算、轻管理”“重数量、轻质效”“重新增、轻存量”“重实物、轻账目”的四重四轻问题,有序推进资产管理系统纳入预算管理一体化整合。加强数据资产源头管理,严格按照预算管理规定科学配置数据资产,推动数据资产汇聚共享和开发开放,促进数据资产使用价值充分利用。
聚焦“廉洁监督”,持续深化“五方监督”贯通协同。积极配合纪检监察机关开展的金融、国企、政法、医药、能源和基建工程等领域审查调查工作,加强财政源头治理。紧盯财经领域违规违纪问题新动向、新趋势,认真履行财政监督主责,严肃财经纪律监督检查,强化监督惩处,突出强化财经纪律刚性约束。发挥好财政巡察专业人才库作用,选派优秀干部参加巡视巡察工作,聚力培养业务精、能力强、作风硬的财会监督检查干部队伍。