刚刚过去的2023年，成都各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用党的二十大精神统领思想和行动，认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求，忠诚履职、担当作为，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，实践探索出许多经验做法和特色举措，为奋力谱写中国式现代化万千气象成都篇章贡献纪检监察力量。

近日，“清廉蓉城”持续推出专栏“濯锦·蓉萃 2023”，集中展示全市各地纪检监察工作中的特色亮点，以奋进姿态迎接市纪委十四届三次全会胜利召开，敬请关注。第十九期关注邛崃市。

邛崃市：

监督护航 助力营商环境持续优化

2023年，邛崃市纪委监委立足职责定位，聚焦群众企业诉求，紧盯惠企政策落地、涉企服务质效、干部作风等，坚决亮剑腐败问题和不正之风，标本兼治、系统施策，助力营商环境持续优化。

制定任务清单 让监督更精准

“您好，我们是市纪委监委工作人员，请问在办理业务过程中是否遇到过吃拿卡要的情况？”这是邛崃市纪委监委营商环境专项督查组工作人员深入辖区某企业，了解营商环境情况的一幕。

邛崃市纪委监委坚持把护航优化营商环境作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要着力点，制定政治监督任务清单，明确监督重点，建立“一月一督查、一月一报告”工作机制，依托“室组地”联动协作模式，统筹市、镇、村三级监督力量，开展跟进监督、精准监督，持续压紧压实职能部门主体责任，推动主动作为、靠前服务。

优化营商环境，必须聚焦群众反映强烈、企业反映普遍的突出问题，该市纪委监委聘请10名企业代表担任“营商环境体验官”，对全市政务服务、公共服务和社会服务等方面工作开展监督。同时，在产业功能区设立亲清工作室，持续开展“每周有约”走访活动，倾听企业诉求和心声，收集解决问题，跟踪督办到位。

邛崃市积极构建线上线下跟进监督模式，结合线上问卷调查以及“12345”“崃管家”、民情廉情驿站等平台数据、实地走访调研情况，聚焦15个重点民生服务领域，开展民生服务领域工作群众满意度测评，形成问题整改清单147条，逐条明确整改措施、牵头单位、责任单位和完成时限，确保企业、群众反映问题件件有落实、事事有回音。截至目前，推动解决企业急难愁盼问题99个，向相关分管市领导和职能部门发送《履责提示函》9份。

强化贯通协同 靶向纠治突出问题

“感谢你们督促推进，我们的手续办下来了，工期的时间更充足了。”近日，四川卓勤新材料科技有限公司负责人向前来回访的邛崃市委优化营商环境专项巡察组反馈。

良好政治生态就是最好的营商环境，2023年7月至8月，邛崃市开展营商环境专项巡察，聚焦重点领域，紧盯关键环节，对全市具有行政审批、许可、执法等职能的行政机关及事业单位，以及法律法规授权的部门、单位开展巡察监督，督促被巡察党组织和党员干部自觉把营商环境建设作为严肃的政治任务，在营商环境建设上集中发力，创造性开展各项工作。

邛崃市纪委监委与该市巡察机构加强沟通衔接、协作配合，建立问题收集、线索移交、集体会商等工作机制。专项巡察组践行一线工作法，用好“问卷访”“下沉聊”等方式，从市场主体、服务对象的角度查找突出问题，该市纪委监委对巡察移送的问题线索分类建立台账，对损害营商环境违纪违法问题线索，优先处置、快查快结，既严查权钱交易、滥用职权、官商勾结等违纪违法问题，也对职能部门服务经营主体“不闻不问”等作风问题亮剑，推动相关单位不断加强协作、优化流程、创新机制，开展行业治理。

为有效整治营商环境“中梗阻”问题，邛崃市聚焦推诿扯皮不担当、服务企业不主动、官僚作风不亲民等问题，开展干部作风“三比一提升”暨强作风、拼经济、促发展行动，精准发力、靶向纠治营商环境建设背后的腐败和作风问题，对懒政怠政、不担当不作为的“躺平式”干部严肃追责问责，以严明法纪助推营商环境不断优化。2023年，该市纪委监委立案查处30件30人，通报曝光7件7人，推动解决企业急难愁盼问题99个。

推动系统施治 持续释放监督治理效能

“汪某利用职务便利，接受他人请托，多次违规办理个体工商户营业执照并收受财物，数额巨大，严重违反国家法律法规，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。”邛崃市纪委监委工作人员在某单位会议室宣读对汪某的处分决定，一场特殊的警示教育让在场100余名党员干部、公职人员深受触动，倍觉警醒。

邛崃市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”一体落实，综合用好纪检监察建议书、履职提示函等，督促案发单位深入开展以案促改工作，深挖问题背后的体制性问题、制度性根源、管理性漏洞，做实“以案三促”，抓好源头治理。将解决问题诉求、总结经验教训、建立预防机制相结合，形成常态长效预警模式，推动优化营商环境见真章、见实效。针对查处的“窗口腐败”案件，督促案发单位结合审批岗位职责逐项梳理廉政风险点，靶向制定防控措施21条，推动营商环境相关行业领域完善制度机制11个。

针对工程项目建设审批涉及多部门，长期存在“信息孤岛”“信息壁垒”的情况，该市先后制定跨部门协同管理、审批信息公开、审批服务投诉管理、审批服务绩效考核等工程建设项目审批关键特色标准107项，全流程审批服务事项由62项精简至52项，全流程审批时间从239个工作日压减至70个工作日内，工程建设项目审批国家级标准化试点通过验收。

“下一步，我们将强化系统思维，不断校准监督靶心，贯通运用‘九责工作法’，深入查纠阻碍营商环境优化的‘中梗阻’，推动构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系，以更加有力有效的监督治理效能，助力营商环境持续优化。”邛崃市纪委监委相关负责人表示。