刚刚过去的2023年，成都各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用党的二十大精神统领思想和行动，认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求，忠诚履职、担当作为，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，实践探索出许多经验做法和特色举措，为奋力谱写中国式现代化万千气象成都篇章贡献纪检监察力量。

近日，“清廉蓉城”持续推出专栏“濯锦·蓉萃 2023”，集中展示全市各地纪检监察工作中的特色亮点，以奋进姿态迎接市纪委十四届三次全会胜利召开，敬请关注。今日推出第十四期，关注都江堰市。

都江堰市：“五个一”专项行动

提升村级监督质效

“前一天摆龙门阵才说到的问题，第二天就有人来解决了……”不久前，都江堰市天马镇胥家社区村民廖成富在一次聊天中，无意提到小区广场车辆乱停乱放的问题，被党风政风监督员掌握后及时反馈，很快得到了解决。这是都江堰市纪委监委2023年创新开展村级监督“五个一”专项行动，推动解决群众急难愁盼问题，提升村级监督治理质效的一个缩影。

为着力破解村级纪检组织力量薄弱、村务监督委员会单打独斗、群众监督作用发挥不充分等难题，都江堰市纪委监委牢固树立“大抓基层”鲜明导向，聚焦村级监督创新开展“完善一套机制、优化一支队伍、开展一轮培训、设立一个阵地、解决一批问题”的“五个一”专项行动，形成机制统揽、队伍支撑、培训提能、阵地增效、直击问题的工作格局，着力提升村级监督质效。

健全组织体系

夯实“力量强起来”的履职基础

“我们系统构建‘市纪委监委+镇街纪（工）委（监察室）+社区纪委（廉情监督信息站）和社区纪委书记（纪检委员、监察工作信息员）+党风政风监督员（组级廉情监督员）’四级联动监督体系，从全市166个社区的能人乡贤、退伍军人、网格员等群体中择优选聘‘两员’1901名。”都江堰市纪委监委相关负责人表示，通过在村（社区）构建监督体系，有效激活基层监督“探头”作用。

为了让村级“芝麻小事”得到有效监督，都江堰市纪委监委赋予“村级监督组织及成员”列席社区和村（居）民小组会议、开展监督检查、进行通报反馈、参与巡察等权力，并构建“市纪委监委建立1个总体任务清单+11个镇街建立具体任务清单+因时因事派发阶段性任务清单”的“1+11+N”的清单式监督管理体系，使村级监督工作既“看得见”，又“摸得着”。

关于人员选用管理方面，都江堰市纪委监委坚持以讲原则、敢监督、有情怀为标准，秉持常态监督、能进能出、突出实绩的导向，对工作成效显著的“两员”及时表扬褒奖，对不胜任的及时调整。“我们配套建立选聘任职、履责赋能、管理考核、工作保障4项制度，形成了能够统管统揽并且操作性强的制度体系，推动村级监督从有形延伸转向有效覆盖。”都江堰市纪委监委相关负责人表示。

强化阵地建设

打造“群众家门口”的廉情堡垒

“‘廉情监督信息站’就是我们的‘家’，在这里轮流排班‘坐诊’，我们工作更有底气，也方便了广大群众。”都江堰市聚源镇导江社区党风政风监督员王伦福如是说。

都江堰市纪委监委按照“分步实施、系统集成、全面规范”的原则，在各村（社区）建设廉情监督信息站，着力打造“群众家门口”的纪检监察阵地。目前，该市166个社区廉情监督信息站已全覆盖设立并实质运行，有效解决了村级监督有队伍、无固定场所的履职难题。

“我们还打出一套思想政治打头、业务培训跟进、实干历练巩固的组合拳，在能履职的基础上不断实现履好职。”都江堰市纪委监委党风政风监督室负责人介绍，该市以农村集体“三资”管理、惠民利民政策落实、征地拆迁和工程项目领域问题易发环节为重点，通过举办业务培训班、组织参与专项监督检查等，并辅以镇（街道）层面开展的常态化专题学习、案件分析等方式，让村级监督组织及成员知道“职责是什么、工作如何干、怎么干得好”。截至目前，该市已分层分类开展集中培训13期，派单监督3轮次。

坚持问题导向

破解“村级监督难”的历史难题

聚焦村级监督工作的薄弱环节，着力激活基层监督“神经末梢”，方能破解“村级监督难题”，以有力有效的监督助力乡村治理，护航乡村振兴。“我们坚持问题导向，对监督收集和发现的问题，建立台账、销号管理，根据职能职责进行分类转办、跟踪督办。”都江堰市纪委监委相关负责人表示，对反映的典型问题、共性问题、体制机制性问题，及时提请委领导召集相关市级部门、镇（街道）会商研判，提出改进措施建议，推动村级治理从后端发力，不断提升工作系统性、科学性。

在此基础上，该市纪委监委充分运用“监督的再监督”工作理念，明确镇（街道）纪（工）委、派驻市级部门纪检监察组的督办责任，倒逼职能部门扛起问题办理主体责任，对“久拖不办”“久办不结”的事项，主题责任和督办责任一并倒查，防止收集到的问题“烂尾”，以责任闭环推动实现工作闭环，切实让群众感受到纪检监察就在身边。

2023年以来，都江堰市“村级监督组织及成员”共发现和收集群众反映问题761个，发现问题线索5个，立案5件5人，解决或化解群众问题、纠纷696个，群众满意度达95%以上。

“下一步，我们将聚焦村级监督，开展各项制度机制运行质效评估，围绕提升村级监督工作的系统性、实效性，持续深化推进‘五个一’专项行动，进一步整合基层监督力量、补齐基层监督短板、提效基层监督治理，从源头上遏制群众身边腐败和不正之风。”都江堰市纪委监委相关负责人表示。