刚刚过去的2023年，成都各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用党的二十大精神统领思想和行动，认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求，忠诚履职、担当作为，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，实践探索出许多经验做法和特色举措，为奋力谱写中国式现代化万千气象成都篇章贡献纪检监察力量。

近日，“清廉蓉城”持续推出专栏“濯锦·蓉萃 2023”，集中展示全市各地纪检监察工作中的特色亮点，以奋进姿态迎接市纪委十四届三次全会胜利召开，敬请关注。今日推出第七期，聚焦青白江区。

青白江区：“清白护航·亲商助企”——持续优化营商环境专项监督

“春节临近，请问企业生产生活所需的物资保障是否充分呢？”“最近港管委的同志来走访过你们企业吗？”日前，成都市青白江区纪委监委来到区港管委企业园区开展专项督查，现场了解职能部门履职情况。这已是青白江区纪委监委开展营商环境专项监督以来，采取实地查看、电话沟通等方式督查的第205家企业。

2023年以来，青白江区纪委监委把优化营商环境专项监督作为探索“政治监督和经济建设发生天然联系”的有效载体，聚焦企业办事难点、投资经营痛点、政务服务堵点，选派“亲清特使”深化“零距离”监督，开展五大行动强化专项监督，探索形成“触类旁通”监督矩阵，以监督推动政策落实、革除作风顽疾、扫除行业障碍，立体式护航青白江区营商环境持续向好。

延伸监督末梢 即时监督“一触即发”

“美程广场蜀浓香火锅店外绿化带走廊照明灯缺失，影响周边商铺经营，已解决。”“红瓦店社区日新南街到太山村的道路路面开裂严重，影响周边企业员工出行，已解决。”......翻阅工作台账，青白江区民营企业商会成员李某的本子上事无巨细地记录着各类问题困难的解决情况。作为青白江区纪委监委2023年选聘的“亲清特使”，李某专门负责收集企业的民情民意，并监督和反映区级各单位在政务服务、行政审批、惠企政策落实等方面工作开展情况。

“企业的诉求能‘一键直达’区纪委，也能快速反映到部门限时办结，这种快接快办的服务模式，让我们企业发展的信心更足了！”李某说道。

营商环境好不好，企业的感受最直接。为做到对企业的“急难愁盼”快速反映、一触即发，青白江区纪委监委延伸监督末梢、拓宽监督渠道，在规上企业设置“亲清联络站”，选聘217名营商环境“亲清特使”，充分发挥其熟悉企业日常运作、了解企业实情等方面的独特优势，建立常态监督、情况报告、定期会议、问题反馈、工作激励等机制，由“亲清特使”驻点收集干部作风、惠企政策落实等方面问题并直报区纪委监委，实现“零距离”监督和快速分流处置。选聘至今，区纪委监委已收集到某村干部向企业摊派费用、故意延滞企业开工时间等问题125条，督促推动解决问题98个。

此外，青白江区纪委监委还向企业广泛宣传“纪企廉通”线上平台，企业通过平台也能实时反映遇到的困难诉求，以及发现的党员干部、公职人员吃拿卡要、推诿扯皮等问题，平台信息也可直达区纪委监委。

开展五大行动 监督环境“触目可见”

走进四川航天铭航物流有限公司，运输车辆进进出出、络绎不绝、一片繁忙......该公司负责人肖强威介绍，自从相关部门协助解决了运输车辆的问题，运输证拿到后，车辆及时投入运营，仅此一项公司收益就同比提高了20.3%。

在肖强威看来，公司业绩不断上扬，既离不开道路运输企业扶持政策，也离不开相关部门的贴心服务。肖强威说：“以前，是我们去找部门帮忙，‘走万企’活动开展以后，部门的同志是我们公司的常客。”

营造良好的营商环境，干部作风很重要。青白江区纪委监委聚焦整治不作为、慢作为、乱作为等问题，系统实施“监督促制·提升”“全域走访·纾企”“清风筑堤·促建”“协同联动·聚力”“办案清障·激励”等“五大行动”，其中一项任务就是督促部门走万企、解难题。通过下沉企业收集问题、解决难题，对在落实优化营商环境工作中不作为、乱作为等问题快查快办，让企业充分感受到问题有人管、意见有人听、利益有人护。

“优化营商环境没有旁观者、局外人，只有‘人人’参与，营造“触目可及”的监督环境，才能精准摸清营商环境存在的短板和不足。”青白江区纪委监委相关负责人介绍。

青白江区纪委监委“全链条”实施“五大行动”，坚持以制度升级破题、以纾企解难开篇、以服务保障深化、以协同联动聚力、以案件查办引领，明确建立“1+1”监督专员等19项措施，细化任务分工，推动73个行业主管责任单位和纪检监察系统一起动手抓营商环境。2023年以来，已推动各部门全覆盖走访企业3万余家，化解突出问题1500余个，健全完善《公共数据共享开放实施办法》等制度120余项，查处破坏营商环境典型案例12件12人。

统筹监督力量 监督矩阵“触类旁通”

为牢牢把握监督第一职责，青白江区纪委监委积极构建贯通融合、协同高效的全方位监督体系，通过选聘特使驻企监督、打造平台“云上监督”、督促部门下沉监督等方式，确保监督有力有效开展。

“针对川化集团、成钢公司等45家企业反映国土开发利用不合理的遗留问题，还需加快土地腾退进度。”“针对某企业反映的个别村干部要求企业支付餐费的问题，需加快核实。”在营商环境专项监督工作会上，财政、审计、审批和营商环境等部门相关负责人对近期监督检查发现的问题逐一“过筛”。

一直以来，青白江区纪委监委注重打好监督组合拳，统筹人大、民主、巡察、舆论、审计、财会等十大监督力量，建立联席会议、问题移交等制度，定期座谈会商，全方位收集破坏营商环境的意见建议和问题线索，优先办理、快查快结。同时，建立破坏营商环境信访举报“绿色通道”，专账管理涉营商环境举报。去年以来，已联合部门开展监督12次，发现并移送问题线索5个。

为推动解决好企业面临的实际问题，青白江区纪委监委还坚持立规矩亮底线，以有效监督破解影响营商环境的体制性障碍、机制性梗阻。一方面，配套建立央地企协同、深化青广跨区域巡察、重大项目“四督联动”等系列监督机制，不断夯实监督力量，有效保障惠企、涉企政策落地见效。另一方面，推动做细企业全生命周期服务，围绕企业签约注册、开工建设、竣工投产、破产退出等全生命周期，开展营商环境建设梗阻问题专项评估，提出压缩审批内部流转环节、加强中介机构监管等意见建议34条，保障企业落得下、长得快、发展好。

“下一步，我们将继续提高精准发现问题能力，打通监督与办案的转化链条，坚决亮剑除垢，深入剖析问题根源，监督倒逼问题解决，促进政商关系‘清’而有为、‘亲’而有度，不断激发市场主体活力。”青白江区纪委监委相关负责人介绍。

（成都市青白江区纪委监委）