刚刚过去的2023年，成都各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用党的二十大精神统领思想和行动，认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求，忠诚履职、担当作为，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，实践探索出许多经验做法和特色举措，为奋力谱写中国式现代化万千气象成都篇章贡献纪检监察力量。

近期，“清廉蓉城”持续推出专栏“濯锦·蓉萃 2023”，集中展示全市各地纪检监察工作中的特色亮点，以奋进姿态迎接市纪委十四届三次全会胜利召开，敬请关注。今日推出第四期，关注武侯区。

武侯区：制定清单分类施策 着力推动城市社区巡察提质增效

构建“1+N”监督重点清单库；对4个街道及所辖11个社区开展“街道社区一体巡”，对8个社区开展常规直巡；深入社区举行48场座谈会、坝坝会……近年来，成都市武侯区深刻把握村（社区）巡察的重要意义，大胆探索方法路径，在实践中总结提炼出扎实的工作经验，着力推动城市社区巡察提质增效。

“武侯区所辖11个街道、72个社区，于2022年12月被省委巡视办确定为全省对村（社区）巡察5个试点县（市、区）之一。”武侯区纪委监委相关负责人表示，自试点工作开展以来，通过制定《关于高质量开展对社区党组织巡察工作的实施办法（试行）》，涵盖工作规范、巡察整改、队伍建设等方面的制度机制28项，与14家区级部门协作配合，有效整合基层监督资源，推动巡察监督“最后一公里”走深走实。

亮出巡察清单

让社区巡察精准聚焦

“巡前，我们亮出了‘三张清单’，厘清社区的相关政策依据、职责界限、权力风险，确保社区巡察不偏向。”武侯区纪委常委、区委巡察办主任黄蓉鹃介绍，从政策、责任、权力三个维度全面摸清社区工作底数，梳理党中央和省、市、区委有关社区工作的最新政策规定，形成4个层面12项内容的“政策清单”；梳理社区党组织、居委会、居民议事会等9类组织的议事范围、权责关系等，形成“责任清单”；梳理社区财政分配权、公共资源分配权、行政执行权等城市社区“微权力”6类112项，逐一查找分析风险点，形成“微权力清单”。 

为提高社区巡察的精准度，武侯区还构建“1+N”监督重点清单库。围绕推动惠民利民政策落实、社区治理等，制作包含32个问题表现形式的共性清单；针对“三资”管理、老旧院落、拆迁安置等领域，并围绕商务楼宇、产业园区等分别制定个性清单，形成“1+N”社区巡察监督重点清单库，为社区巡察提供了精准靶向指引。此外，注重共性与个性相结合，采取“共性化派单+个性化点单+特色化加单”的方式，做到把握差异性、突出针对性。

分类精准施策

让社区巡察明确重心

“党组织建设偏软、社区治理质效较差、年度考核排名靠后……”2023年，在武侯区八届区委第四轮巡察簇桥街道期间，巡察组对前期收集到的数据进行分析后，判断七里社区、双凤社区存在上述问题，因此将这两个社区确定为重点类社区，采取“常规直巡”对其进行覆盖，巡察时间为15天。

“在巡察中，我们注重把握城市治理特征，分‘重点’和‘一般’两类社区精准施策，分类匹配巡察方式，确保巡察资源利用最大化、巡察工作重心更明确。”黄蓉鹃表示，针对城市社区人口基数大、专项基金多、群众诉求多元等特点，收集整理参考指标32项并逐项分析研究，同时选取社区党组织建设、集体资产总额、人口规模、惠民政策落实、安全生产、网络理政投诉量等11项指标作为社区分类评分项目，在通盘掌握社区情况的前提下，合理进行社区分类。

为确保社区巡察有效覆盖，武侯区建立《关于统筹推进巡察街道和社区的工作办法（试行）》，把“常规直巡”“街道社区一体巡”作为社区巡察全覆盖的基本形式，专项巡察作为强化监督的有益补充，突出各类巡察方式的差异性和针对性。

试点工作开展以来，武侯区已对4个街道及所辖11个社区开展‘街道社区一体巡’，对8个社区开展常规直巡，对4个社区开展‘三资’管理专项巡察。截至目前，共计发现问题184个，移交问题线索19件，立案8人。

搭建群众纽带

让社区巡察更接地气

“南桥新居A、B区电瓶车和电动车没有地方充电，我们出行都困难……”日前，在武侯区华兴街道南桥社区举办的主题坝坝会上，社区居民张大姐面对面向武侯区委第五巡察组反映了小区的烦心事。

南桥新居作为该区最早的安置小区，规划配套单一，电瓶车充电难成为困扰居民的普遍性难题。收到问题后，区委巡察组集中分析研判，立即下发《巡察整改通知单》，相关责任单位立行立改，不到一个月，南桥新居A、B区安装了5个电瓶车充电棚，可容纳近1000台电瓶车，大大缓解电瓶车充电难题。

这是武侯区开展社区巡察，推动解决群众急难愁盼的一次实践。围绕群众的急难愁盼问题，从动员部署、了解问题到立行立改、巡察反馈各个环节，武侯区巡察干部深入社区召开座谈会、坝坝会48场，面对面听取群众意见，累计收集意见建议240余条，推动解决立行立改问题18件。同时，研发启用“武侯巡察在线网络平台”，广泛推送“码上巡”巡察监督联系卡5000余张，收集群众反映问题260余个，充分发挥巡察纽带功能，架起巡察与群众的“连心桥” 。

为让更多群众知晓巡察、参与巡察，武侯区委巡察机构制定调查问卷清单，依托第三方机构深入辖区商务楼宇、小区院落、街面商铺等随机调查，在每个社区采集1000余份调查样本，形成数据分析报告，力求全面掌握被巡社区情况。该区还充分发挥成都“微网实格”社会治理体系优势，将试点街道52个一般网格员、45个专属网格员、651个微网格员（楼栋长）作为对社区巡察的信息员、宣传员和监督员，多渠道收集社情民意、多举措发动群众、多角度监督整改落实，推动监督“延伸触角”与基层治理“神经末梢”深度融合，确保社区巡察接地气、解民忧。

（武侯区纪委监委）