刚刚过去的2023年，成都各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用党的二十大精神统领思想和行动，认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求，忠诚履职、担当作为，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，实践探索出许多经验做法和特色举措，为奋力谱写中国式现代化万千气象成都篇章贡献纪检监察力量。

近期，“清廉蓉城”持续推出专栏“濯锦·蓉萃 2023”，集中展示全市各地纪检监察工作中的特色亮点，以奋进姿态迎接市纪委十四届三次全会胜利召开，敬请关注。今日推出第三期，聚焦金牛区。

金牛区：数字赋能 助力提升纪检监察工作质效

打破壁垒，汇集联通各类数据；智能辅助办案，给重点人员精准画像；科学评估谈话对象的心理压力和行为风险……为切实提升新形势下纪检监察工作智慧化水平，2023年以来，成都市金牛区纪委监委探索构建的数字纪检监察综合业务平台已投入运行。“随着纪检监察体制改革不断深入，也对纪检监察工作提出更新更高的要求。”金牛区纪委监委相关负责人表示，平台以开源数据资源为基础，以数字赋能增效监督检查、审查调查为支撑，在实践中发挥积极作用，助力提升纪检监察工作质效。

打通数据壁垒

助力监督驶上快车道

“这像是一个‘数据湖’，我们将数据共享、智慧监督、主动发现作为源头工程，打破部门壁垒、数据鸿沟，从无到有、依法合规持续汇集纪检监察业务数据、政务数据和互联网数据。”金牛区纪委监委信息中心相关负责人介绍，当前金牛区在全市率先专线接入智慧蓉城、社保、医保、信访、工商等信息系统，汇集底层数据源72类6.8亿余条；建立16家主体单位月（季）报送相关政务数据机制，并专人动态收集裁判文书网等互联网数据。“这些数据能够协助工作人员办案，提升办案效率和精准度。”金牛区纪委监委案件监督管理室相关负责人举例，在平台运行之前，针对办案对象的数据可能需要半个月时间来进行调查和整合，而现在只需要3天左右就可完成。

“陆家桥社区一库房发生火灾……”2023年5月，金牛区一库房火灾事故发生后，区纪委监委第一时间收到“智慧监督平台”实时推送的应急突发事件消息。通过对比生产安全责任事故案例库，初步判断属于生产安全责任事故，随后对接相关部门了解事件情况和责任事故调查情况，变被动接收为主动介入，为后续开展生产安全事故追责问责调查工作打好“提前量”。

与此同时，金牛区纪委监委聚焦党员及监督对象违纪违法、土地管理突出问题、群众急难愁盼和突发事件，第一阶段探索构建了3个智慧监督模块，建立“智慧初筛+人工复核+事后抽检”监督机制，通过数据碰撞比对、筛查分析发现问题疑点，精准高效发现成案线索。2023年11月，智慧监督模块筛查发现辖区一个街道征后待利用土地被占为露天停车场和垃圾中转站，随即预警判定为疑似违规占用异常数据，并作为“函责”件线上推送相关单位进一步核查。自监督模块上线以来，目前已发现并推动解决问题39个。

智能辅助办案

协力跑出办案加速度

“以前我们处理分析数据非常耗时耗力，难以从大量数据中获取关键信息，同样的数据分析过去可能要一个月，现在使用‘数字合成办案’工具只需要几天，大幅提升了核查效率。”金牛区纪委监委第二纪检监察室相关负责人表示，2023年的初核转立案率达91%，“久办不结”问题线索和“久立不决”案件均实现动态清零。

针对新型腐败案件隐蔽性强、关联信息多、证据收集难等特点，金牛区数字纪检监察综合业务平台研发集成了五类辅助办案工具，包括数字合成办案、自动人物画像、智能心理测评、谈话科技保障、智慧量纪建议等。自动人物画像依托数据库数据、外调数据等，绘制重点人员主体信息、资产状况、社会关系等方面关联图表，开展案前或案中人物画像；谈话科技保障将5间指挥室、17间谈话室实现音视频同步传输、笔录实时可视共享等互联互通功能；智慧量纪建议依据从重从轻、加重减轻等量纪因素算法模型，推演生成个案量纪建议，规范约束自由裁量权，进一步提升案件处分处置精准度……

“现在，所有的案件都可以入库审核。”金牛区纪委监委信息中心相关负责人表示，当办案人员对系统给出的量纪建议无异议后，就可以点击入库，通过“智能+人工”双审核后，就可以正式进入案例库，为今后类案比对提供更多数据源。

把好安全关口

构造“心理体检”新引擎

去年，有一名领导干部来到金牛区纪委监委自首，在综合研判是否对其采取留置措施时，心理测试成了辅助决策的关键一环，最终研判该名领导干部可以作为“走读式”谈话对象，审查调查工作也很顺利的开展。办案安全是纪检监察工作的生命线，人员情况尤其是心理情况是最大的不确定因素，金牛区纪委监委以心理安全为切入点，以技术助力把好办案安全关。

“运用心理学理论基础和研究方式，针对纪检监察干部心理健康和审查调查对象、特别是‘走读式’谈话对象的心理压力和行为风险进行监测和科学评估，给出针对性和导向性建议。”四川师范大学心理学教授袁加锦介绍，2023年，四川师范大学纪检监察学院与金牛区纪委监委合作成立了心理实验室，这是全省第一家助力纪检监察工作而建立的心理实验室，该心理实验室是金牛区推进“纪检监察审查调查安全及心理健康维护”的安心工程项目，主要面向全区的纪检监察干部和审查调查对象。

“我们通过开展心理与行为数据分析、心理危机干预与心理健康修复服务，实现关心关怀、安全防控、辅助办案的功能。”金牛区纪委监委相关负责人表示，目前心理实验室所研发的“心理画像”测量问卷、安全风险心理评估程序已经投入使用，并取得了良好的辅助办案效果。

“一名纪检监察干部在做心理体检时，监测到存在需要关注的焦虑情绪，组织及时找他谈心，该同志把近段时间工作生活面临的困难和问题向组织一一汇报，谈后表示最近睡眠不咋好，没想到是心理有焦虑……”心理实验室相关负责人介绍，心理实验室也面向全区纪检监察干部开展一年一次“心理体检”，时刻关注心理变化和健康状况，有针对性地开展心理健康培训和疏导，助力纪检监察干部“轻装上阵”。

（成都市金牛区纪委监委）