刚刚过去的2023年，成都各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用党的二十大精神统领思想和行动，认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求，忠诚履职、担当作为，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，实践探索出许多经验做法和特色举措，为奋力谱写中国式现代化万千气象成都篇章贡献纪检监察力量。

近期，“清廉蓉城”持续推出专栏“濯锦·蓉萃2023”，集中展示全市各地纪检监察工作中的特色亮点，以奋进姿态迎接市纪委十四届三次全会胜利召开，敬请关注。今日推出第二期，聚焦青羊区。

青羊区：念兹在兹 以有力监督守护民生福祉

净化医药行业生态，办理全市医药领域留置第一案；斩断中介灰色利益链，开展住房、工商办证“窗口腐败”整治，向司法机关移送涉案人员8人；维护群众公服保障权益，查处社区两委成员6人、区属国有企业管理人员1人……民生是纪检监察工作的重要着力点，成都市青羊区纪委监委坚持人民至上，站稳人民立场，持续深化“十大领域”专项治理，强化基层产权交易监督，有效发挥巡察利剑作用，持续整治群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题，2023年共查处群众身边腐败和作风问题96件96人，以有力监督守护民生福祉。

聚焦十大领域

以无“微”不治的实际成效回应群众期盼

解决群众急难愁盼问题130个，推动健全制度机制11项，专项治理线上问卷群众满意率98.7%......2023年以来，青羊区纪委监委以“小切口”推动“大治理”，全面推进超大城市“微治理”，切实为群众解决一批操心事烦心事揪心事。

蚁穴虽小溃大堤，青羊区纪委监委聚焦重点行业领域，紧盯“政策落实堵点、蝇贪蚁腐盲点、群众反映焦点”等问题，建立“1+10+N”责任体系，对群众反映的问题开展“下延上溯”线索大起底。同时，以“线上+线下”相结合的方式为群众架设从“指尖”到“身边”的监督通道。线上创新开设“清风直播间”，打造纪检监督、媒体监督和群众监督“云端”新阵地；线下开展“沉浸式监督”，对落实惠民政策、专项资金发放、服务人民群众作风等情况“望闻问切”。截至目前，开展监督调研100余次，召开工作调度会25次，印发履责提示函16份，推动形成整治共建大格局。

广泛邀请近万名群众开展线上“评风评廉”，使治理成效看得见、摸得着。针对群众反映较多的食品安全、行政审批和城市住房建设管理等领域问题，督促建立全区食用农产品数据汇集、信息管理、监测分析等全环节监管体系，升级“智慧云菜市”系统，形成全域食品安全监管智慧平台，查办无证经营、销售“三无”食品案件635件；通过“办不成事窗口”反馈、“好差评”系统收集群众意见、设置“大堂经理人”提升群众办事效率；督促建立房地产开发项目共管账户，通过线上检查和线下核查，压实“总包直发”核心制度，妥善处置农民工欠薪案件50件，为885人追回薪资1569.24万元，切实保障农民工权益，以专项治理质效不断提升群众获得感幸福感安全感。

紧盯基层产权

以高效精准监督推动“应进必进阳光交易”

“2023年，全区完成60405.03㎡社区综合体资产和4422.49㎡社区租赁资产比对，清查核实工程建设项目、货物和服务采购项目28宗，可流转交易的资产、资源及其他类资产96宗，通过核查督促728.69㎡闲置资产‘应进必进’。目前已通过基层产权交易平台实现基层产权交易82宗，交易资金成本降低5.9%。”青羊区纪委监委相关负责人介绍。

针对中心城区社区产权流转频繁且产权形态多样的实情，青羊区纪委监委出台《城市社区基层产权可清查交易参考清单》，明确产权清核重点和金额限度，组建12个由街道主要负责同志任组长、监察办公室共同参与的清核工作专班，同时配备“项目审核专员”“信息联络员”，实行专人专岗。

青羊区纪委监委通过全覆盖“清”、下深水“查”、促基层“建”，一体推进基层产权流转“应进必进、阳光交易”。2023年以来，围绕助力乡村振兴，选取资金富集、资产雄厚、资源丰富的2个社区开展提级监督，建立区纪委统筹、室组地协作区参与、社区纪委配合的“三区联动”监督机制，督促推动工程建设类重点项目规范化交易3宗，交易金额414.05万元。

此外，青羊区还把社区产权清查核实结果作为“三务”公开重要内容，做到清理一批、审核一批、公示一批。在街道、社区、院落、居民活动中心四级覆盖“码上举报”二维码，线上收集群众意见建议200余条，85名党风政风监督员通过流动走访收民意、听民声，累计收集上报解决群众“急难愁盼”交易项目34件。该区纪委监委以“委领导+室组地”模式，组建3个专项督查组常态化巡回监督，累计发现并督促整改问题76个，把产权交易情况纳入巡察重要内容，发现并督促整改“集体资产运营折价”等问题5个。

强化政治监督

以社区巡察打通民生民心“最后一公里”

“您好，社区的公服资金使用有没有征求过你们的意见？”“社区对高龄补贴名单上的人员变动，是如何及时核对的？”从春到冬，青羊区巡察干部走街串巷、进门入户，了解情况、发现问题、推动问题解决……为打通巡察监督的“最后一公里”，青羊区委巡察机构联合区委组织部、区委社治委、区民政局以及被巡察街道，根据资金项目、经济体量、监督执纪、信访维稳、党组织建设等情况研究确定重点社区开展直接巡察，并对其他一般社区进行延伸巡察。

“我们研究制定《青羊区巡察社区党组织工作流程》，修订完善社区巡察监督重点问题清单，细化12个方面56个具体表现，为精准查找问题提供指引，提高巡察质效。”青羊区委巡察办相关负责人说。据介绍，青羊区委巡察机构紧盯被巡察社区特点，协调相关单位选派32名专业型干部参加社区巡察，提供人才支撑。邀请区委社治委、区审计局等单位围绕提升发现问题线索质量、社区资金使用管理、项目管理等进行辅导授课，提供专业支撑。

为畅通群众反映问题、参与监督渠道，巡察社区期间，共通过媒体发布巡察信息24则，张贴公告114份，设置意见箱42个，查阅资料2730份，开展谈话245人次，召开座谈会7次和坝坝会4次，走访相关单位59家、居民院落13个、企业11家、居民代表44人、困难群众21人，收到信访27件，接待来访人员21人。

青羊区委巡察机构健全完善巡察联动协作机制，及时协调区纪委监委、区财政局、区行政审批局等单位协查注册信息、资金流向、审批管理等信息，对问题性质、政策依据、关联关系等进行会商研判。社区巡察期间商请协助查询16次、会商研判6次，根据问题线索性质开辟移交线索优先办理“绿色通道”。2023年共巡察社区17个，发现问题145个，移交问题线索11个，立案11件11人次，问题线索转立案率达100%。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。青羊区委巡察机构牢牢把握政治巡察定位，以“六巡工作法”为具体抓手，进一步深化社区巡察，助力激活基层监督“神经末梢”、打通关系民生民心的“最后一公里”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（成都市青羊区纪委监委）