亮迹·2022丨大邑县:信息化技术助力 探索“云上”智慧监督新模式

发布时间:2023-01-17 23:19:08      来源:成都市纪委监委

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2022年,成都市各级纪检监察机关(机构)深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委、市委决策部署,充分发扬笃学、敬业、责实、斗争精神,深耕主责主业,忠诚履职尽责,不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深,努力为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市提供坚强保障。

近期,“清廉蓉城”持续推出专题《亮迹·2022》,充分展示2022年全市各级纪检监察机关(机构)的特色亮点工作,敬请关注。

大邑县:信息化技术助力 探索“云上”智慧监督新模式

2022年,大邑县借力“互联网+”探索“云上”智慧监督模式,通过打造“农村‘三资’和限额以下工程阳光交易监管平台”、完善“纪检监察雪亮工程监督平台”、搭建“掌上监粮”智慧监管平台等举措,在多个领域积极推动信息化技术与纪检监察工作深度融合,为基层监督插上数字翅膀。

以规范筑防线 将基层公共资源配置晒在阳光下

“基层公共资源配置体量较小,受重视程度较低,但涉及群众利益广,关注度高。”大邑县纪委监委通过分析近年来全县招投标领域案例,发现基层公共资源配置缺乏规范化流程体系,信息公布、现场报名、现场开标评标等方面均存在一定廉政风险。为解决这些问题,大邑县纪委监委推动县公共资源交易中心等单位打造农村“三资”和限额以下工程阳光交易监管平台,编制镇(街道)公共资源交易目录,明确全县限额以下的资产类、资源类、货物类、工程类、服务类等5大类12小项必进“监管平台”。

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大邑县纪委监委通过智慧监管平台对粮食购销领域开展监督

该平台设置了8个流程节点,项目交易前需上传村民议事会纪要等前置程序,对项目立项、交易文件编制和信息发布等要件进行固化形成模板,实现项目交易逐环节程序化管控。不见面开标、异地远程网络评标场景等“互联网+招投标”技术在平台的运用,大大减少了交易过程中的人为因素,有效防范了“人情标”的出现。同时,该平台还对县、镇、村176名纪检干部“开户授权”,纪检干部可通过“监督员板块”随时查阅、调取、打印其监管范围内项目交易各流程节点的相关资料。短信提醒、“三色预警”、清单比对、“双低”计算和“暗标”审查等功能和技术,也为及时发现预警围串标行为提供了支持。该平台运行至今,相关信访投诉从2019年的12件下降至2022年的5件,群众满意度明显提升。

以公开促公正 让“微权力”在“群众雪亮的眼睛”下运行

聚焦基层“微权力”治理,大邑县以基层公开为切入点,进一步完善纪检监察雪亮工程监督平台,实现基层重大信息一网通、一键查、一站晒。

“平台与电视、电脑、手机等可以实时链接,群众足不出户,在家就能随时了解并监督村级事务、提出意见建议及参与信访举报。”据了解,该平台下设反腐倡廉宣传教育、智慧政务、基层公开、问卷调查、监督举报等五大栏目。群众可随时观看反腐倡廉宣传教育案例,及时查询了解社区保障资金、惠农政策、救灾救济等政策及执行情况;通过远程观看村(社区)议事会议和公共资源交易视频资料等方式,主动参与村级重大事项决策和监督;通过参与问卷调查,对本村(社区)重大项目决策、党风廉政建设、公共服务等发表意见,行使参与权和决策权;通过监督举报一键通,可随时举报发生在身边的不正之风和腐败问题。

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大邑县纪委监委紧盯村级“微权力”运行开展监督

“一方面,该平台有效填补了过去仅靠基层公开栏、LED屏等单一公开手段存在的短板、弱项。另一方面,县、镇(街道)两级纪委可通过平台远程监督村(社区)工作,通过信访举报及时捕捉舆情热点,主动回应社会关切。”大邑县纪委监委相关负责人介绍,目前,该平台已在晋原街道、王泗镇、安仁镇、花水湾镇等镇(街道)铺开,接入群众5万余户,通过平台公开相关信息60万余条,群众参与达10余万人次。

以抓关键盯风险点 助力守护“天府粮仓”

2022年10月11日,成都市打造新时代更高水平“天府粮仓”成都片区项目启动仪式在大邑县举行,智慧农业在大邑的实践引起了与会专家的关注。

作为成都平原“天府粮仓”的核心建设区域,大邑县聚焦粮食安全这个“国之大者”,在县域推广覆盖“智慧平台+控制中心+数字农场”智慧农业运营模式的同时,也将“科技+”手段同样运用于粮食监管领域,创新搭建“掌上监粮”智慧监管平台,采取“百姓看+部门管+纪委盯”3个模块,对储粮情况、耕地占补平衡管理、土壤环境监测等20余项粮食购销领域易发风险隐患进行数字化监管。该平台围绕粮食生产、粮食购入、粮食储存、粮食销售、衔接管理五个维度,紧盯“耕地、粮种、底数、市场、设施、监管、流程、资金、权责、履职”十个关键点位,有的放矢提升监督精准性、有效性。

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大邑县纪委监委通过监督员模块跟进监督基层公共资源配置

平台提供的实时监管、风险管理、数据预警、全域追溯、政策咨询、投诉建议等6项服务,收集归纳了300余项2000余份基础资料,实现了各部门履职情况全程溯源、粮储企业实时监控、粮储环境数据清晰可见,“一套流程全域溯源”的整体效果初步呈现。平台运行以来,已发现粮储企业仓容量与存储量不符、运粮车辆管理未闭环等问题6个,督促整改率100%,5个苗头性问题经平台追溯现已对相关人员进行了组织处理。据了解,该平台现已在全市发改、农业农村系统作推广试用,受到省粮食购销领域腐败问题专项整治工作组充分肯定并宣传推广。

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