创新监督“三步工作法” 推动“1530”工程暖民心

（青白江区纪委监委）

青白江区聚焦政务服务领域群众“可视”“有感”问题，创新“沉下去、融进去、严起来”监督三步工作法，推动形成“1530”便民服务圈，打造城市（镇）15分钟、农村30分钟政务服务圈，将政务服务向集中居住区、商圈、楼宇等延伸，向生活服务领域拓展，形成社区便民食堂、社区达人服务等一系列深受群众欢迎的便民服务品牌，国际化营商环境持续优化，连续三年获评“中国营商环境质量十佳区”，蝉联“中国国际化营商环境建设示范区”“中国国际化高质量发展环境建设标杆区”。相关经验做法在全省交流推广，被人民日报、新华网等多家主流媒体关注报道。

一、用心用情察民意，监督“沉下去”问题“浮起来”

纪检监察干部开展“一线听音”访问题

一是深入服务对象“访”。建立党风政风监督员队伍，定期开展“一线听音”活动，收集行动不便老人申领养老金难等“急难愁盼”问题125个。二是分析诉求精细“筛”。对网络理政、大信访、流动接访、检举控告等群众反映进行周汇总、旬分析、月研判，深挖细查窗口人员生冷硬推、服务水平不达标等问题线索12条。三是搭建平台群众“提”。打造“小青帮忙”电视曝光栏目和“清风微监督”监督平台，聚焦群众身边的“烦心事”“着急事”进行公开曝光，收集到偏远镇线下办税交费不便利等政务服务类问题88条。

二、同心同向优服务，督促“融进去”部门“动起来”

“驿站”服务人员耐心为群众提供政策咨询

一是“驿站+”实现“家门口”办事。针对群众反映“办事咨询跑腿多”的问题，推动整合小区活动用房、物业用房、社区便利店等空间，设立“青松办”便民服务驿站，构建以区政务中心为枢纽、便民中心为重点、服务站为基础、驿站为网点的“1+7+83+N”的“1530”便民服务体系，为群众提供帮办代办、养老托幼等服务。二是“便民+”实现政务服务内容升级。针对群众反映“审批事项下放少”的问题，督促将群众需求量大的水电气缴费、养老资格认证等75个事项纳入“青松办”便民服务驿站办理，38个事项实现即来即办，镇村办理事项从原先38个增加至98个，办件数同比增长106.1%。三是“智慧+”实现政务服务数字化。将数字化、智能化充分融入政务服务全过程，完成“码上服务”1.2万余次；绘制“数字政务地图”提供线上咨询、预约、导航、查询等综合服务；设立“智慧政务小屋”，为221项业务提供24小时“不打烊”服务。

便民服务点为群众提供办证服务

三、联治联促改作风，治理“严起来”质效“提起来”

一是“明—谈—函”压责任。制定五张清单明确党组织和“一把手”主体责任，印制政务服务人员廉洁履职5方面21条负面清单，对照清单定期梳理问题，并对问题突出的镇街进行“函告”5次，督促加强作风建设。二是“查—考—述”抓苗头。将便民服务点划片，由监督员开展“定点+流动”监督，出台政务服务窗口人员考核办法，量化政务服务人员苗头性倾向性隐蔽性问题考核指标，切实抓早抓小。三是“评—究—巡”强治理。结合政治生态评估、政治巡察、审计监督，深挖政务服务中权力运行、工作作风等方面问题37个，严查群众身边不正之风和腐败问题30件32人，推动完善《行政审批效能九条措施》《首办责任制》等制度25条。