精彩的文艺表演、独具特色的熄火仪式……2023年8月8日晚，夜幕下的成都露天音乐公园流光溢彩，成都第三十一届世界大学生夏季运动会闭幕式在这里举行。把时钟拨回到7月28日，世界的目光从这一天开始汇聚蓉城，12天的时间里留下了一个又一个精彩难忘的瞬间。

成都大运会是党的二十大后首次举办的大型综合性国际体育赛事，是“国之大者”“省之大计”“市之大事”，全市纪检监察系统以对事业负责、对组织负责、对干部负责、对历史负责的鲜明态度，主动认领监督任务，全程抓实监督工作，为成都大运会的精彩圆满举办提供了坚强纪律保障。

站高不走空 在运动之中见政治

“回首向来萧瑟处，归去，也无风雨也无晴。”此次世界大学生运动会是成都举办的第一个世界性综合体育赛事，回望过去的两年，全市各级纪检监察机关（机构）全程深度参与筹办工作，或选材构思，或执笔勾画，或泼墨着色，以监督实效共同绘就了成都大运会精彩圆满举办这一成都历史高光时刻的唯美画卷。

受疫情影响，成都大运会延期至2023年举行，但以监督护航办赛的步伐却始终如一。“我们认真组织开展专责监督工作，统筹推动纪检监察系统围绕‘简约、安全、精彩’办赛目标，把成都大运会监督作为必须承担的国家使命，必须完成好的政治任务。”成都市纪委监委相关负责人表示，大型国际活动政治属性强，监督工作必须坚持政治思维，把准定位，找准落点，在精准监督中做到“站高不走空”。

“党组‘一把手’、班子成员是否认真落实党风廉政建设主体责任？是否存在只重赛事筹备而主体责任虚化、空转？”在研究制定监督方案时，成都市纪委监委始终把政治监督放在首要位置，并坚持从政治上把握监督成效。

成都市纪委监委驻市委组织部纪检监察组通过制发履责提示函、监督式谈心谈话推动主体单位形成责任清单，建立健全制度机制；成都市纪委监委驻市公安局纪检监察组紧盯责任落实，会同市公安局审计处召开督导推进和集体约谈会，向大保支队、交警支队等大运会安保项目单位发放《履责提示函》……成都市纪委监委坚持政治思维，把政治要求落点于筹办“全链条”的各项具体工作任务中，推动全市各级纪检监察机关（机构）紧扣方案，认真履职尽责。

运动之中见政治，监督之要在政治。“我们聚焦学习贯彻习近平总书记关于体育工作系列重要讲话精神，在筹备过程中注重会同审计等部门盯紧资金使用，做到‘为简约把关’，临近赛时注重会同政法系统做实安保监督，力求‘为安全护航’，同时会同职能部门强化城市侧监督工作，实现‘为精彩添彩’，贯通运用‘九责工作法’，以既实且细的政治监督确保‘简约、安全、精彩’要求全程全面落实。”成都市纪委监委相关负责人介绍。

“坚决落实决策部署，严防方向跑偏、执行虚化等问题……坚决做到清正廉洁，严防特殊特权、谋取私利等问题……坚决维护群众利益，严防简单粗暴、优亲厚友等问题……”就在成都大运会正式开幕前，成都市纪委监委印发了《成都大运会纪律要求》，在全市各级纪检监察机关（机构）中吹响赛前“集结号”，对包括政治纪律在内八个方面的要求进行重申和强调，督促每一位参与的纪检监察干部进一步提高思想认识和政治站位，以实而又实的工作作风、严而又严的工作举措确保成都大运会决战决胜。

助力不添乱 以协同之力强监督之效

打赢一场战役，绝不能凭单打独斗，而是要依靠一支高素质的队伍协同作战。护航成都大运会这场“决战”，成都纪检监察系统聚合力量，体系发力，在协同监督中做到“助力不添乱”。

成都大运会执委会成立之初，成都市纪委监委明确由第七纪检监察室牵头统筹、各联系室对口指导、相关纪检监察组具体负责，对执委会机关22个工作部进行日常监督。为提升监督质效，2021年9月，执委会成立纪检监察和审计部，由市纪委监委主要负责同志担任部长，并从市纪委监委、市审计局抽调工作人员，履行对执委会各工作部及其工作人员的专责监督职责。“我们与大运会执委会纪检监察和审计部建立协作机制，在指导联系、联合监督、线索移送、工作会商等方面加强协作配合。”成都市纪委监委第七纪检监察室主任刘学强表示，结合实际情况，还主动将统筹工作拓展到全市纪检监察系统，形成横向到边、纵向到底的全覆盖监督体系。

在建立监督体系的基础上，如何谋划找准重点，做深做实监督，是保障办好成都大运会的关键所在。

“围绕‘谋赛’与‘谋城’各项部署，同向发力，协同推进赛事侧、外事侧、城市侧监督……坚持‘全周期管理’理念，紧盯任务认领、决策程序、过程管控、评估问效四个关键环节，严防形式主义、官僚主义，严惩不作为、慢作为、乱作为，推动形成完整监督闭环……”2023年2月，成都市纪委监委印发《2023年成都大运会专责监督工作要点》，明确了“围绕一个目标、坚持两侧发力、突出三大重点、紧盯四个关键、强化五项措施”的工作思路，确保业务指导及时精准。

成都市金牛区纪委监委聚焦场馆中心场馆化运行重点事项，倒排工期，开展项目式+组合式检查，发现问题并逐一督促整改落实；成都市成华区纪委监委着力构建了“四位一体”监督体系，深化“室组地馆”联动监督机制，细化5类15项具体监督任务，实现对场馆全覆盖、全方位监督；成都市纪委监委驻市体育局纪检监察组督促体育竞赛部制定完善器材采购管理制度，推动加强器材采购、验收、使用、出入库等环节的规范管理……成都大运会共设49个场馆，成都市纪委监委建立“部委局组地”协调监督体系，优化场馆运行监督指挥调度体系，分层分类制定监督方案，落实下沉场馆监督人员，定期召开场馆运行监督工作推进会，全力保障场馆化运行高质量推进。

一个个数字也有力彰显了监督质效——仅2023年，全市纪检监察系统就参加（列席）大运会相关会议1703次，查阅资料6385件（份），走访谈话4597人次，实地查看点位3180个。围绕“简约”理念，紧盯项目招标采购、场馆提升改造、临建设施搭建等督促责任单位落实节俭要求，节约财政资金约2.1亿元。通过制发工作提示函、提醒谈话、集体约谈等形式压实整改责任，强化跟踪督办，推动整改问题1433个。处置监督检查、信访举报、审计移送等途径发现问题线索11条，立案5件7人，给予党纪政务处分7人，组织处理8人。

“举办大型国际活动是一项系统工程，监督工作也需要立体协同推进，成都市纪委监委坚持当好监督协同枢纽，认真履行牵头统筹职责，确保全覆盖监督体系优势充分彰显。”成都市纪委监委相关负责人表示。

抓点更促面 把全周期理念贯穿始终

7月下旬，参赛的各代表团陆续抵蓉，成都大运会执委会纪检监察和审计部派员组建大运村监督组，按照33个业务口工作职责和居住区、运行区、交通区、国际区4大功能区域，分类划片开展监督，正式开启“赛时”模式。

在成都大运会临近开幕之际，监督也逐步由聚焦筹备工作转向冲刺和赛时工作，为加强监督指挥调度，成都大运会执委会纪检监察和审计部成立赛时监督中心，按照场馆运行监督事项清单，组织专项中心、竞赛场馆、重要非竞赛场馆及酒店监督组（员），围绕人员到位、责任落实、问题整改、风险管理等场馆运行重点情况开展挂图监督。

“成都大运会从筹办到开赛，时间跨度大、工作链条长，必须坚持全周期理念开展监督，在统筹推动中既抓牢‘点’上监督，更抓实‘面’上统筹。”成都市纪委监委相关负责人表示，监督专责是否落实关系到能否保障赛事顺利举行，为此，成都市纪委监委会同成都大运会执委会纪检监察和审计部，在今年4月组织8个工作组对大运会筹办及监督工作开展全面督导，先后查阅文件资料4000余份，走访谈话300余人次，实地查看点位30余个，发现并督改问题56个。

7月28日，璀璨的焰火在东安湖体育公园主体育场上方腾空而起，绽放出“欢迎”的中英文字样，青春的盛会热烈开启……全市各级纪检监察机关（机构）按照统筹安排，迅速融入到成都大运会第一线，参战即督战，帮忙不添乱！

成都市纪委监委第七纪检监察室联合成都大运会执委会纪检监察和审计部，每日对赛事情况进行实地监督检查。同时，各级纪检监察机关（机构）落实场馆值班值守制度，紧盯赛会组织运行、服务保障、安保维稳、营城惠民等方面加强监督。成都市双流区纪委监委细化完善赛时监督清单，围绕人员到岗履职、用餐保障、应急管理等情况，照单监督、每日一查、每日一报；成都市纪委监委驻市卫健委纪检监察组重点围绕赛时突发医疗卫生事件响应是否积极、处置是否迅速、救治是否到位等情况，全天候督促成都大运会医疗卫生运行中心做好医疗救治和公共卫生应急处置，确保赛事服务得到有力保障。

从开幕到闭幕，12天的赛事精彩纷呈，269枚金牌也花落各家，成都向全世界呈现了一届精彩圆满的大运会。“鉴于往事，有资于治道。回顾成都大运会监督工作，一路走来有收获也有遗憾，但这无疑是一笔弥足珍贵的‘财富’，在今后聚焦大型国际活动开展监督工作中值得借鉴。”成都市纪委监委相关负责人说。

（成都日报锦观新闻记者 陈艾 王雪钰 程廷静）