勿以恶小而为之，勿以善小而不为。国企属于权力集中、资金密集、资源丰富的领域，工程建设、国企混改等各领域及财务管理、资本运营、项目审批等各环节都存在腐败风险。“一些‘小’其实就是‘毒’、就是‘风’、就是‘腐’的开始。”今年，市纪委十四届二次全会明确提出，要在查办案件的基础上，开展国企从业人员“收点小红包、做点小生意、帮点小伙伴、吃点小老板、打点小麻将”的“五小”行为专项治理。

召开国企从业人员“五小”行为专项治理座谈会，印发《国企从业人员“五小”行为典型表现清单》（以下简称《典型表现清单》）《全市国企从业人员“五小”行为专项治理工作重点任务清单》（以下简称《重点任务清单》），开展监督调研……近段时间以来，随着成都市国企从业人员“五小”行为专项治理工作全面推进，一系列有力有效的举措，让全市各级国企强烈感受到压力和动力常在，助力企业健康发展。

典型表现清单

归纳30个常见易发“五小”行为

专项治理能否见效，方向要找准。成都市纪委监委坚持大处着眼、小处入手，把党中央和省委、市委要求与监督职能贯通起来，结合实际，根据以案促改、日常监督、巡视巡察、案件查办中发现的典型问题表现，印发《典型表现清单》，以负面清单归纳出30个常见易发的“五小”行为典型表现。

收点小红包，核心是“收不该收的礼”；做点小生意，核心是“谋不该谋的利”；帮点小伙伴，核心是“帮不该帮的忙”；吃点小老板，核心是“吃不该吃的钱”；打点小麻将，核心是“交不该交的人”……“符合国企实际，不搞贪大求全，哪些行为易发频发就关注哪些行为，清单中每一种行为背后都有大量案例事实支撑。”成都市纪委监委相关负责人介绍，典型表现清单所列行为，都是根据日常监督、审查调查等工作归纳出的国企从业人员常见易发问题，其中有的涉嫌违纪违法，有的属于苗头性倾向性问题，但均易由小及大、由点及面、由风及腐，需引起高度重视。所谓“小”，仅指切口小，不对应金额大小、情节轻重、纪法责任。

重点任务清单

制定个性化方案全面放大治理效能

全市国企数量众多，行业领域不同、规模体量不同，“五小”行为的具体表现会有所差别，“上下一般粗”的做法难以奏效。《重点任务清单》明确了编印忏悔录、拍摄警示教育片、建立组织调度机制等“规定动作”，进一步细化市纪委监委、市委巡察办、市委国资国企工委责任，既分工负责，又协同联动。同时，《重点任务清单》要求各企业结合自身实际，制定个性化治理方案，按图施工。“我们要求各企业制定的方案要与市属国企系统系列严重违纪违法案以案促改工作相结合，与纠治苗头性倾向性隐蔽性问题工作相结合，与巡视巡察整改相结合，与市属国企经营管理领域突出问题‘4+9’专项整治相结合，全面放大治理效能。”成都市纪委监委相关负责人表示。

“连日来，我们组织安排相关人员兵分多路，持续走访全市各地各国企，实地开展监督调研。”成都市纪委监委第六纪检监察室主任郭飞表示，围绕《重点任务清单》的工作要求，采取实地走访、查阅资料、听取汇报、座谈交流等方式，开展全覆盖监督调研，以有力监督推动专项治理在各地各单位走深走实。据悉，监督调研内容包括落实《重点任务清单》情况，落实本单位“五小”行为专项治理工作方案情况，结合自身实际的具体举措和创新做法等，并在开展监督调研期间收集对专项治理工作的意见建议，及时掌握实情，切实做到因地制宜、精准施策。

从小切口介入

坚决防治腐败滋生蔓延

为在办案、宣传、巡察、监督、组织建设、制度机制建设上形成合力，成都市纪委监委不久前召开了国企从业人员“五小”行为专项治理座谈会，对推进专项治理工作进行部署安排。“在开展专项治理中，要突出办案引领，把‘一案六查’贯通于案件查办全过程，重点从个案中发现担当政治使命、履行主体责任、经营管理制度、企业政治生态等方面的问题。”成都市纪委监委相关负责人介绍，通过拓宽案源，畅通信访举报渠道，鼓励干部群众积极反映问题，开展问题线索起底倒查，并对处置过的问题线索开展“回头看”，对巡察发现的问题线索，举一反三、延伸拓展。

“坚持将普规普纪与专项治理同部署、同推进，做到全过程贯穿、全方位覆盖，不断提升深透性、贴近性、浸润性。”座谈会强化对国企从业人员的纪法教育提出要求，企业领导干部必须带头学规学纪、讲规讲纪，把领导班子和管理人员的责任讲清楚，把公职人员的职责义务讲清楚，把国企人员廉洁从业相关规定讲清楚。同时，加强末端问效，树牢“完善业务制度就是反腐败”理念，聚焦案件背后的业务流程、制度机制等问题，针对性强化制度机制建设，加强对权力运行的监督和约束。

“有时候‘小题’不妨‘大做’。”成都市纪委监委相关负责人表示，“小毛病”如果放任不管，往往会发展成大腐败，要做实“小”功课，注意分析小环境、小“气候”、小细节、小信号等，从小切口介入，由小及大、由点及面，坚决防治腐败滋生蔓延。（成都日报锦观新闻记者 王雪钰 陈艾 程廷静）