当前，全市上下正按照《中共成都市委关于高质量推进新时代清廉蓉城建设的意见》（以下简称《意见》）部署，深入实施清廉蓉城建设“七大行动”，旨在进一步巩固政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、政商亲清的良好政治生态和社会环境，不断擦亮公园城市“濯缨锦江、清流万里”的清朗底色。

《意见》围绕“七大行动”，细化了25项重点任务，要求在市委全面领导下，通过组建“总专班+分专班”，统筹人员力量，协同推进工作，其中分专班要研究谋划落实举措，抓好清廉蓉城建设“行业篇”。前期，“七大行动”的各牵头单位陆续召开了动员部署会，并于近期结合自身领域、行业实际，分别制订了具体方案，充分发挥牵头作用，协同成员单位有力有序推动各项工作。

廉洁机关建设行动：作好示范表率 推动机关政治生态持续优化

“强化政治统领。具体措施：落实凝心铸魂计划……深入巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，健全完善和落实‘第一议题’制度……”作为廉洁机关建设行动的牵头单位，市直机关工委近期印发了《廉洁机关建设行动工作方案》（以下简称《方案》），旨在高质量推进廉洁机关建设，引领机关党组织和广大党员干部在清廉蓉城建设中走在前、争一流、作表率。

“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从党和国家各级机关严起、从机关党建抓起。”市直机关工委相关负责人表示，抓好廉洁机关建设行动，对其他6个领域的廉洁行动具有重要的“风向标”和示范带动作用。《方案》提出总体要求，要以做好“三个表率”、建设模范机关为目标，着力强化政治统领，着力规范权力运行，着力深化行业治理，着力推进正风肃纪，努力实现各级党组织落实管党治党责任更加自觉，廉洁机关建设制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明。

《方案》围绕强化政治统领、规范权力运行、深化行业治理、强力正风肃纪四项重点任务，细化21条具体工作措施——在强化政治统领方面，包含了抓实党组（党委）理论学习中心组学习、青年理论学习、理论宣讲和机关干部理论培训，“一把手”与班子其他成员、班子成员与分管范围领导干部按规定开展政治谈话等；聚焦规范权力运行，《方案》列明了压紧压实部门党组（党委）履行全面从严治党主体责任，推动机关纪委专责监督与机关内设机构职能监督、基层党组织日常监督、党员群众民主监督等各类监督贯通融合等内容。同时指出，要围绕深化行业治理，强调牢固树立“完善业务制度就是反腐败”理念，更加科学严密有效地设计每条战线、各个环节的制度机制等；在强力正风肃纪方面，要求重点纠治形式主义、官僚主义，坚决防范“新形象工程”，严格落实“过紧日子”要求，开展常态化“普规普纪”，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度等。

根据《方案》，在推动廉洁机关建设行动过程中，各部门（单位）要结合本部门实际，形成具有实践性、可操作性的时间表、路线图，建立工作台账，做到挂账销号。各部门（单位）要全面落实从严治党主体责任，主要负责同志认真履行第一责任人职责，其他班子成员履行好“一岗双责”，做到全员覆盖、全体参与。

廉洁学校建设行动：以“廉教五品”行动为抓手 让廉洁文化蔚然成风

5月10日，廉洁学校建设暨廉洁文化进校园宣讲交流会在成都石室中学（北湖校区）召开，全场800余人聆听了一场深刻、生动的思政课。这也是成都深入推进新时代清廉蓉城建设，大力实施廉洁学校建设行动，协同推进廉洁文化进校园的一项重要内容。

为推动廉洁建设向教育系统深化、向基层和群众身边延伸，按照《意见》要求，近日，《清廉蓉城建设廉洁学校建设行动工作方案》（以下简称《方案》）正式印发，通过深入实施各项具体工作，形成干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁修身的良好氛围，进一步推动全市教育高质量发展。

实施“廉教·铸魂”行动，以正观正念统揽廉育全局；实施“廉教·净韵”行动，以师德师风引领校风学风；实施“廉教·润芽”行动，以德育廉育培塑时代新人；实施“廉教·规治”行动，以规范治理筑牢廉洁屏障；实施“廉教·均益”行动，以有力监督促进教育公平……《方案》立足实际，实施“廉教五品”行动，旨在推动全市各级各类学校党风、政风、校风、教风、学风不断优化，党组织管党治党责任机制更加健全，权力运行更加公开规范高效，廉洁理念浸润师生，组织倡廉、党员护廉、干部守廉、教师尚廉、学生敬廉的廉洁文化蔚然成风。

《方案》包含了“以党的教育方针为指引，以为党育人、为国育才为目标，紧扣立德树人根本任务，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”“严肃惩治侵害学生身心健康、违规收受学生及家长礼品礼金、学术不端等行为”“充分挖掘思想政治教育中廉洁元素，将其贯穿教育教学各环节、全过程”“持续治理教育乱收费、违规招生、助学金分配不公等不正之风”“坚持以监督促监管，推动‘双减’政策落实落细，增强人民群众教育获得感”等25项具体任务，并就组织实施提出要求，进一步提高政治站位，切实增强推进新时代清廉蓉城建设廉洁学校建设的思想自觉和行动自觉，各区（市）县履行属地责任，结合实际建立健全本级廉洁学校建设推进机制；各市属高校党委书记履行廉洁学校建设行动“第一责任人”职责，抓好廉洁学校建设行动任务的具体落实。成都市教育局作为牵头单位，牵头组建清廉蓉城建设廉洁学校建设行动工作专班，畅通联络渠道，确定工作制度，不断加强各成员单位的协同联动，使其各司其职、各尽其责，汇聚最大合力，保障廉洁学校建设取得实效。

廉洁医院建设行动：绘制“施工图” 压实责任坚持清单化推进

“医者，非仁爱之士不可托也；非聪明理达不可任也；非廉洁纯良不可信也。”为在行业内营造崇廉尚洁氛围，按照四川省第三届“510”廉洁文化宣传月活动安排部署，4月23日，成都市“医路廉心”医药行业清廉“故事荟”演讲比赛举行。

开展“510（我要廉）”廉洁文化宣传月活动，推动廉洁文化进医院、进科室，是实施《清廉蓉城建设廉洁医院建设行动工作方案》（以下简称《方案》），加强廉洁文化建设具体举措之一。按照《意见》要求，市卫健委作为牵头单位，牵头制定了《清廉蓉城建设廉洁医院建设行动工作方案》，通过实施相关工作，推动廉洁思想、廉洁制度、廉洁规范、廉洁纪律、廉洁文化融入医院建设发展的各方面全过程。

《意见》围绕廉洁医院建设行动，提出了“培树良好医德医风”“健全医疗卫生行业系统监管机制”“整治医药医疗领域突出问题”三方面工作。对此，《方案》对三项任务进一步细化，列明具体落实措施，明确责任单位，全力推动全市各级各类医疗卫生机构党组织管党治党责任落实体系、廉洁教育体系、医德医风建设体系、权力运行制约监督体系、腐败及不正之风防治体系成熟定型。《方案》指出，要以“筑牢行业精神内核”“加强廉洁文化建设”等措施引导广大医务工作者坚守为人民健康服务的初心；以“全面执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》”“规范医疗服务行为”“加强医疗质量监管”等举措持续纠治医务人员工作作风问题。同时，要加强对领导干部和重点岗位人员职业行为的监管，加强对决策、基建、采购、人事、财务等权力的监督，构建多维监督体系。针对暴露出的突出问题，《方案》明确，要加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查，强化以案促改，推动深化改革、完善制度等。

“我们坚持系统化谋划，紧紧围绕市委关于廉洁医院建设行动的总体安排，对标对表优化工作举措，条分缕析细化工作方案，精心绘制廉洁医院建设‘施工图’。”市卫健委相关负责人表示，坚持清单化推进，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到处室，有效推动任务具体化、工作务实化、考核定量化，确保清廉责任一贯到底，推动廉洁医院建设唯实唯先、善作善成。

廉洁企业建设行动：进一步激发 经营主体活力和发展内生动力

“通过廉洁企业建设行动，持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，增强企业各级党组织管党治党责任意识，构建亲而有度、亲而有为的政商关系，让涉企服务更加周到便捷、要素供给更加普惠精准、市场环境更加公平稳定，崇廉倡廉氛围更加浓厚，进一步激发经营主体活力和发展内生动力……”

近日，《清廉蓉城建设廉洁企业建设行动工作方案》（以下简称《方案》）正式印发，将进一步推动廉洁企业建设向各市场主体拓展、向基层和群众身边延伸，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。

廉洁企业建设怎么干？将围绕哪些重点工作任务展开？《方案》明确，要打造清廉国有企业，抓实国有企业党风廉政建设和反腐败工作，持续推进国有企业从业人员“五小”行为专项治理等工作，严肃查处滥用职权、内外勾连、贪污贿赂、靠企吃企等问题，深化以案促改工作，持续净化政治生态。提升国有资本监管效能，实施改进提升国有企业监管效能行动，加快智慧国资监管体系建设，管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。加强对企业投资融资、重大项目建设、大额资金调度、项目并购等关键环节廉洁风险防控。建立完善出资人监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、社会监督等各类监督贯通协同机制，建立健全定期会商、情况通报、线索排查、联合监督等工作机制。

如何引导民营企业合规守法经营？加大对民营企业党建工作指导力度，建立全周期民营企业家教育引导机制，实施新生代企业家政治、事业“双传承”工程。完善民营企业信用体系建设，推动拓宽信用等级评价结果、信用报告应用场景。强化市场监管和行业自律，坚决治理商业贿赂，严厉打击“围猎”行为，落实行贿人“黑名单”制度，依法惩治和预防民营企业内部人员侵害企业合法权益犯罪。

《方案》还明确，要共建共创一流营商环境。纵深推进优化营商环境监督工作，加强支持民营经济发展壮大和促进民间投资相关政策措施落实情况监督检查，严肃查处违规占用企业财物、插手干预企业经营、扰乱企业自主管理、不作为慢作为乱作为等行为。建立健全12345亲清在线企业诉求办理跟踪监督机制，从严查处破坏营商环境行为背后的作风、责任、制度、权力和重点人员等问题。

廉洁中介建设行动：加强行业自身建设 涵养清廉氛围

为深入推进廉洁中介建设行动，从源头上治理腐败问题，不断提升中介机构廉洁形象，近日，市政府办公厅印发《清廉蓉城建设廉洁中介建设行动工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，要通过坚持“建圈强链”引领、加强行业整治力度、完善行政监管制度、建立长效保障机制，确保中介行业的自身建设得到进一步加强，中介机构的清廉氛围得到进一步涵养，行业主管部门的责任得到进一步压实，亲清政商关系得到进一步巩固，努力实现行业清正、协会清廉、政府清明、社会清朗。

推动行业中介健康发展，抓好中介机构培育引进和从业人员教育培训等工作；分领域培育行业性协会、学会、商会等服务机构……《方案》明确，以“建圈强链”为引领，培育和发展中介服务业，不断提高服务质量、提升服务层次、打造成都品牌，切实通过中介行业的健康成长发育逐步清除中介领域腐败土壤。《方案》还就中介腐败高发、群众反映强烈的行业领域部署了专项治理，开展招投标领域乱象和腐败问题整治，以及纠治招标代理、金融服务、房产经纪、工程造价咨询、评估鉴定等中介机构与公职人员勾结牟利问题等，并对中介机构依附行政权力借机敛财、公职人员在中介机构违法违规兼职兼薪等严查严办。

如何完善行政监管制度？《意见》明确，将坚持“当下改与长久立”结合，以办案开道、办案引领，带动各行业主管部门深入查找监管上的漏洞和制度上的短板，推动完善制度、规范用权、优化治理。建好用好“网上中介超市”，优化中介机构进场服务路径，依法依规向中介机构购买优质公共服务，建立健全适用中介行业发展的科学监管体制，完善中介机构管理制度；进一步建立健全信息互通、联合执法、联动监管等机制，开展中介依法执业监督检查，对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的中介事项实施跨部门综合监管。为建立长效保障机制，《方案》指出，始终紧盯中介机构执业行为、中介机构从业人员与公职人员交往等关键重点，常长用力，加强监管，促进中介机构及其从业人员廉洁从业、规范从业。

“我们将持续做好廉洁中介建设行动工作统筹，团结各成员单位认真落实工作责任，进一步做好重点领域突出问题梳理排查和整改整治工作，全力推动廉洁中介建设行动走深走实。”市政府办公厅相关负责人表示。

廉洁村社建设行动：细化任务明责任 推动同题共答

为扎实推进廉洁村社建设，根据《意见》要求，近日，《关于高质量推进新时代清廉蓉城建设廉洁村社建设行动的工作方案》（以下简称“方案”）正式印发。

“开展软弱涣散村（社区）党组织专项整治。对照党中央和省委确定的村（社区）党组织软弱涣散情形，把书记违反廉洁纪律等不胜任不尽职情形纳入整治对象，全覆盖开展摸排，形成工作台账；‘一村（社区）一策’研究制定整改举措，落实‘四个一’帮扶措施，实施动态管理……”《方案》进一步细化开展软弱涣散基层村（社区）党组织专项整治、选优配强管好村（社区）“两委”班子、持续推进基层产权“应进必进、阳光交易”规范化建设、健全网络综合治理体系等17项重点措施，并明确责任单位。

“市委《关于高质量推进新时代清廉蓉城建设的意见》，对廉洁村社建设行动作出建强战斗堡垒、抓实基层监督、淳化乡风民风、涵养清朗社风4方面安排部署。我们严格贯彻市委要求、落实‘十廉铸建’举措，印发实施工作方案，细化分解具体举措。”市委社会工作部相关负责人表示，通过出台《2024年廉洁村社建设行动工作任务》，以清单化方式细化了38项年度任务，明确了每条任务的责任单位和完成时限。

廉洁村社建设涉及部门众多、紧贴群众一线，如何加强各方协同，推动廉洁村社建设同题共答？作为廉洁村社建设的总牵头单位，市委社会工作部牵头组建了由20个市级部门构成的廉洁村社建设行动工作专班，建立会议调度、联系沟通、信息报送、考核评价等专班运行制度规范，安排专人点对点指导区（市）县理顺工作机制、迅速开展实践，切实形成专班统筹协调、部门指导推进、区（市）县全面落实的廉洁村社建设良好推进态势。

“一分部署、九分落实。”市委社会工作部相关负责人表示，今年是全市廉洁村社建设的开局之年，在廉洁村社建设实践中，将坚持把“严实”要求贯穿全过程，以更高站位、更新举措，持续在统筹联动、工作调度、责任落实、成果运用上，持续巩固拓展廉洁村社建设工作。

廉洁家庭建设行动：以良好家风 带动行风社风民风

5月15日，由成都市妇联组织的廉洁家庭建设暨家风家教主题宣传活动举行。现场除了家风故事分享，还正式启动廉洁家规征集活动，这些正是开展廉洁家庭建设行动的具体内容之一。

近日，《成都市廉洁家庭建设行动工作方案》（以下简称《方案》）印发，将重视家庭建设、传承家风家教、自觉修身齐家三个方面重点任务细化为17条具体举措，明确工作目标和工作要求，并列出计划表，逐条确定目标成效、开展时限、责任单位、协助单位。

在重视家庭建设方面，《方案》明确通过开展廉洁文化教育活动、开展廉洁文化体悟活动、各类优秀家庭选树活动，引导广大家庭自觉行动起来，培育积极健康的家庭文化，把崇尚廉洁、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等家庭美德发扬光大。在传承家风家教方面，通过用好天府家风馆等廉政教育基地、广泛开展“廉洁家规征集”“天府好家规”“优良家教大巡讲”等活动，引导广大家庭和党员干部自觉加强自身及家庭的修养，坚定理想信念，筑牢信仰之基，以廉为正，以廉为美，用榜样的力量引领带动更多的家庭共育优良家风。在自觉修身齐家方面，通过严格个人事项报告制度、加强举报受理核查、开展“家庭助廉”行动等方式，引导党员干部和家庭成员自觉知廉守廉助廉，引导党员干部进一步坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操、坚守精神家园，自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气，为全社会作示范。

为推动廉洁家庭建设行动见行见效，《方案》明确建立联席会商、工作调度、联络员联系等机制。由市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市妇联参加的廉洁家庭建设行动工作联席会商机制，定期通报各部门廉洁家庭建设工作开展情况，研究解决工作推进过程中的问题。由市妇联负责收集各单位工作进度情况，协调各项工作开展。《方案》明确各单位牵头项目、内部分工，确定具体调度人，定期召开调度会，协调推动相关工作，各责任部门根据调度安排，及时沟通反馈工作进展情况，梳理汇总工作进展、阶段性总结和打算建议等。

千千万万个家庭是城市发展、社会和谐的重要基点。市妇联相关负责人表示，希望通过宣传发动、教育引导、管理监督等多种方式，引导广大家庭和党员干部培育健康廉洁家庭文化，以良好的家风带动行风社风民风，逐步形成以清为美、以廉为荣的良好社会新风尚。

成都日报锦观新闻记者 陈艾 王雪钰 程廷静