区域协调发展是一盘立足全局、着眼长远,纵横联动四方,统筹联通内外的发展大棋局。党的二十大报告将促进区域协调发展作为“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的重要内容,要求深入实施区域协调发展战略、区域重大战略。党的二十届三中全会系统部署了完善实施区域协调发展战略机制的重点改革举措。紧紧围绕区域协调发展的重点任务、重点领域、重点环节,纪检监察机关强化政治监督,保障区域协调发展战略落实落地。
“园区下游产业链配套建设推进情况怎么样?推进科技成果转化中,市、区两级科技部门提供了哪些帮助?”日前,四川省成都市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组一行人来到西部(成都)科学城,围绕护航成渝地区双城经济圈建设开展调研监督,走访国家超算成都中心、成都科创生态岛等,现场了解园区下游产业链配套建设进度及推进科技成果转化情况。
地处西南腹地的成渝地区双城经济圈,承东启西,连接南北,在国家区域协调发展战略大局中扮演着重要角色。推进政治监督具体化、精准化、常态化,成都市纪委监委围绕成渝地区双城经济圈建设年度重点任务,制定出台监督护航工作方案,将共建西部(成都)科学城、协同完善铁路公路交通网络、合力打造国际航空枢纽、共推制造业高质量发展、大力发展数字经济产业等具体任务和进度安排作为监督重点,要求全市各级纪检监察机关对照找准切入点着力点,压实各方责任,形成监督闭环,确保成渝地区双城经济圈决策部署一贯到底、落地见效。
“按照全市部署,我们聚焦科技成果转化工作协同保障、工作联动和要素保障等重要环节的贯通运行跟进监督、全程监督。”成都市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组组长唐芳介绍,在监督中着重发现各项重点工作和重大项目推进中存在的推诿扯皮、弄虚作假、只说不做等不作为、慢作为、乱作为问题,通过工作提示、约谈提醒、发函督办等方式,点对点推动整改,督促职能部门和地方政府认真履职尽责,在成果供给、成果吸纳、平台支撑、供需对接、金融保障、机制保障等方面加快形成合力。
区域协调发展战略涉及的一些重大项目往往存在跨区域建设情况,对此,成都市纪委监委强化跨区域协同联动,会同相关地区纪检监察机关制定协同监督工作方案,联动配合形成合力。
记者了解到,成都市纪委监委携手德阳、眉山、资阳3地纪委监委,组建纪检监察系统监督领导小组,下设11个工作小组,联合印发协同监督推进成德眉资同城化发展的意见,制定年度重大项目、重大事项、重要活动“三张清单”,构建重点领域同抓共管、执纪执法同频共振、廉洁文化同兴共享、干部队伍同育共强的区域协同监督体系。
“比如,针对成渝中线高铁项目,我们与资阳市纪委监委开展联合监督,从群众反映、财务审计、巡视巡察等方面,着力发现并推动解决项目推进中的痛点难点堵点。”成都市纪委监委党风政风监督室主任陈婷说,今年以来成都与德阳、眉山、资阳等地成立联合监督检查组,针对市域铁路S11线、成渝中线高铁等跨区域重点合作项目开展联合监督130余次,发现并推动解决用地办理、组卷报征、电力改迁等方面问题120余个,切实保障区域性重大项目、重大事项廉洁高效推进。
党的十八大以来,从京津冀协同发展、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设,到进一步完善支持西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展,我国区域协调发展的理念、战略和政策体系在实践中不断丰富完善,纪检监察机关聚焦党中央决策部署持续协同监督、靶向监督、跟进监督,护航区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。
护航京津冀协同发展,天津市纪委监委制发监督事项清单,深化运用“室组”联动监督机制,通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式,全面排查政策落实中的廉洁风险点和难点堵点问题,压紧压实责任,抓好整改提升,推动廉洁履职。
紧扣长三角一体化发展,安徽省纪委监委推动省发展改革委等相关职能部门谋划实施一批重大工程、重大平台、重大项目,以点带面推进全省域、全方位深度融入长三角,同时每月调度推进项目实施,对进展较慢的项目采取下发督办函、专题会商等方式督促加快进度;上海市青浦区纪委监委着眼生态绿色一体化发展示范区部署,会同江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县等地建立区域协同监督机制,聚焦交通基础设施、生态环境保护、民生重大实事等领域中的重大项目,推动三地同步落实问题交办,联合整改。
聚焦东北全面振兴政策落实,黑龙江省纪委监委立足该省国家粮食安全“压舱石”职责使命,对涉及面广、资金投入大、监管链条长的高标准农田建设领域突出问题精准发力,建立监督台账、及时发现问题、狠抓整改整治。
“我们扛牢护航东北全面振兴的使命任务,持续强化政治监督,围绕高标准农田项目建设、大小兴安岭生态环境保护、优化营商环境等方面跟进监督,着力发现政策落实中的责任、作风和腐败问题,确保党中央各项决策部署落实到位。”黑龙江省纪委监委有关负责同志表示。
中国纪检监察报刊发该文章截图
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