擎旗阔步开新篇②丨坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

发布时间:2024-03-18 17:27:12       来源:成都市纪委监委 全文 / 节选

“推动廉洁建设向各行业系统深化、向基层和群众身边延伸,坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件……”近日,《中共成都市委关于高质量推进新时代清廉蓉城建设的意见》正式印发,引起社会各界广泛关注。

《意见》围绕政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、政商清亲的“五清”目标,重点部署了廉洁机关建设、廉洁学校建设、廉洁医院建设、廉洁企业建设、廉洁中介建设、廉洁村社建设、廉洁家庭建设等“七大行动”,大力营造正气充盈的社会环境和清廉风尚。

坚定不移把清廉蓉城建设作为浚源之举,不断铲除腐败问题产生的土壤和条件,是成都市纪委十四届三次全会作出的具体部署安排,也是全市纪检监察机关重中之重的工作任务。

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在春熙路地铁站外的商场户外大屏上展播的“濯锦”系列廉洁公益海报

见义不敢后身,临利不敢先人;欲知平直,则必准绳,欲知方圆,则必规矩……漫步成都街头,“濯锦”系列廉洁公益海报在各大地标建筑、公交地铁、景点商圈等随处可见,廉洁文化宣传“融于景”“赋于形”“润于心”。

成都市纪委监委宣传部以做优做强“濯锦”品牌为引领,创新廉洁文化传播方式,深入推进廉洁文化进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭,一体推进内容挖掘、阵地建设、氛围营造、理论研究等各项工作,不断增强廉洁文化辐射力、感召力和影响力,让以廉为荣、以清为美的理念深入人心,厚植“濯缨锦江、清流万里”的文化土壤。

成都市纪委监委驻成都益民集团纪检监察组紧扣全会工作部署,把廉洁企业建设融入业务制度完善、年轻员工廉洁从业教育、投资项目监督等各方面,指导所属企业全链条、全过程、全方位播撒廉洁“必需元素”,助力金融国企全领域、全业态廉洁生态沃土建设。

“清清白白做人、干干净净做事;胸怀坦荡,一身正气……”时值开学之际,成都农业科技职业学院将廉洁教育融入《大学语文》《思想道德与法治》等课程,通过廉洁文化主题讲座、主题大赛、参观学习等活动,推动廉洁文化入脑入心。

“聚焦立德树人根本任务,坚持把廉洁教育贯穿学校教书育人全过程,着力培养崇廉向善、遵纪律己的年轻一代。”成都市纪委监委驻成都农职学院纪检监察组相关负责人表示,将全面推进廉洁学校建设,不断优化学校政治生态,持续涵养教师廉洁从教、学生崇廉尚学的文化氛围。

查办案件是纪检监察机关的核心业务,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效抓手和牵引力量,市纪委十四届三次全会专门指出,要把惩贪肃腐贯穿清廉蓉城建设各领域,绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。

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青羊区纪委监委建立健全室与室“1+1”工作机制,提升案件查办质效

“我们聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,突出管人、管钱、管物等岗位监督。定期组织分析研究相关问题线索,实行红黄牌督查督办,动态掌握查办进度、明确突破重点。”青羊区纪委监委相关负责人介绍,该区充分发挥“室组地”以点带面作用,整合力量做到案件查办“一盘棋”,建立健全室与室“1+1”、室与组“1+N”衔接配合工作机制,完善联动办案单元,有效整合监督执纪力量,形成“1+1﹥2”的协同效应。

反腐败是最彻底的自我革命。成都市纪委监委案件监督管理室相关负责人表示,将坚持办案引领不动摇,进一步推动全市各级纪检监察机关和办案人员树牢“政治家办案”理念,把“一案六查”贯穿案件查办全过程,加强反腐败组织协调,完善纪检监察与法院、检察、公安、审计等之间的沟通会商、成果运用、案件查办程序衔接、追逃追赃和跨境腐败治理工作协调等机制,更加有效整合反腐败工作全链条力量,贯通反腐败斗争全周期闭环。

提升案件查办质效,离不开一支专业化的干部队伍。为破解制约基层监督执纪的实践难题,今年,在片区协作基础上,青白江区纪委监委把每个片区内干部按专项监督检查、审查调查、案件审理三类岗位“541”比例定人定岗,用轮训的方式将全区镇(街)纪(工)委、派驻纪检监察组的纪检监察干部拉入“前线”一案一跟,在干中学、在学中干。针对基层办案工作中存在的办案技能不足、专业经验不足等问题,青白江区纪委监委还在“办精品案件、带精品队伍”上下功夫,探索编制《审查调查飞行手册》,覆盖“线索受理—案件查办—处分执行”等审查调查全周期10大重要环节,绘制24张工作流程图,归纳211条参考条文,梳理300余个易漏易错点,最大限度统一标准、规范细节。

针对室(部)壁垒、案多人少、案件质效不高等问题,成华区纪委监委运用系统观、统筹法靶向“点题”,采取“课题式”调研深度“解题”,探索构建审查调查“全生命周期”管理、乡案县审“3+3+3”铁案体系、信访件“全生命周期”管理等18项制度机制精准“答题”,实现纪检监察系统内各要素有效集成、协同联动,进一步解决案件查办过程中的顽瘴痼疾,切实以行之有效的制度成果引领纪检监察工作高质量发展。

完善业务制度就是反腐败。去年以来,成都市纪委监委通报多起人社系统违纪违法案件,成都市纪委监委驻市人社局纪检监察组聚焦以案促改促治促建,推动规范管理、堵塞风险漏洞,围绕重构业务流程、强化内部管理、防范化解风险等方面开展类案分析,以一案查处推动一域治理。聚焦就业、社保、人才评价、劳动关系等重点领域,紧盯资金基金使用管理、政府采购等关键环节,严肃查处内外勾结、吃拿卡要、靠证吃证等腐败行为,坚决纠治“推、躲、慢、飘、靠”等作风问题。同时,加大推进“智慧人社”建设,运用大数据手段赋能业务监管,实现智惠群众、智能治理、智联业务、智控风险的“四智”智慧场景应用,进一步完善“四防”协同机制,提升风险防控能力。

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成都市纪委监委驻成都交子金控集团纪检监察组督促推动成都农交所构建大数据动态监测系统

成都市纪委监委驻成都交子金控集团纪检监察组将腐败问题易发多发的招投标领域整治作为重中之重,积极推动集团党委在市国资委指导下加强自主招标采购管理工作。按照“应进必进”原则,将集团及下属子公司自主招采项目全部纳入成都农交平台集中组织实施,确保每一笔交易的公开、公平、公正,实现对国有资产的有效监管。同时协调并推动集团下属交子数字金融集团、成都农交所强化内部协作、整合优势资源,结合招采管理中心运维模式,构建大数据动态监测系统,通过事前事中事后“全流程”监督及风险预警,实现精准监督、主动监督,进一步压缩滋生腐败的空间。

(文字 王钦)