四川: 聚焦“国之大者”强化监督 全力护航成都大运会

发布时间:2023-08-02 15:36:35       来源:“廉洁四川”网站 全文 / 节选

7月28日晚8点,成都第31届世界大学生夏季运动会将正式开幕,蓬勃向上的青春活力将在“大运之城”绽放。

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成都大运村监督组工作人员现场监督主信息中心各业务咨询台筹备情况。(李冬 摄)

成都大运会既是一次重要的国际性体育赛事和文化盛会,是促进世界青年大学生交流融合的重要平台,也是党的二十大后国内举办的首个国际综合体育赛事。

“自赛事筹备以来,在省纪委监委和市委坚强领导下,市纪委监委聚焦国之大者、省之大计、市之大事,锚定‘简约、安全、精彩’办赛要求,持续推动职能监督、专责监督、自我监督、外部监督‘四位一体’监督体系落细落实,加大跟进监督、精准监督、融入监督的力度频度效度,强化过程管理、跟踪督促、问题整改、终端问效,护航大运会筹办工作廉洁高效推进。”成都市纪委监委相关负责人说。

强化专责监督

以严实举措护航大运会决战决胜

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成都大运会简阳赛区跳水场馆中心监督组针对前期发现问题的整改情况进行现场核实,确保问题整改到位。(李溢慧 摄)

“严明政治纪律,服务中心,站位全局,坚决落实决策部署,严防方向跑偏、执行虚化等问题。”

“严明工作纪律,担当作为,尽职履责,关键时刻知难勇进,严防推诿扯皮、擅离职守等问题。”

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7月25日,成都市纪委监委印发《成都大运会纪律要求》,对大运会期间8个方面的纪律要求进行重申和强调,进一步明确纪检监察专责监督的主要内容。

在此之前,成都市纪委监委已于年初印发《2023年成都大运会专责监督工作要点》,明确5类15项监督任务,并制定出台督导检查工作方案,成立8个组开展分片包干督导。

“工作中,我们以‘九责工作法’为抓手,督促各方‘明责’,将党风廉政建设与业务工作同谋划,加强责任分解、制定责任清单。”成都市纪委监委相关负责人介绍,通过“谈责”“函责”“查责”强化过程管理、跟踪督促,通过“考责”“述责”“评责”加强终端问效,以述责述廉等方式考核评估责任落实情况。做实“究责”和“巡责”,对不正确履行责任的追究责任,并将履责情况纳入巡察,构建压力层层传导、各方协同用力的工作闭环。

与此同时,大运会执委会成立纪检监察和审计部,由市纪委监委主要负责同志担任部长,并从市纪委监委、市审计局抽调工作人员,履行对执委会各工作部及其工作人员的专责监督职责。纪检监察和审计部出台涉及重点项目、采购、市场开发、资产管理、资金管理等5个监督办法,明晰监督重点、梳理风险清单,有力做到赛事筹办工作推进到哪里、监督工作就跟进到哪里。

在办赛过程中,探索“陪伴式”监督模式,紧盯代表团团长春季会议、火炬传递、开闭幕式、倒计时活动等重点工作、重大活动、重大采购项目,梳理形成40个监督项目,不定期组织调研督导,倒排工作进度,明责到岗到人,确保廉洁高效。

坚持“谋赛”与“谋城”同步部署、同向发力。成都市纪委监委将改善城市面貌、提升城市品质、展示城市形象等营城重点内容监督从日常监督工作中突显出来、落实下去,确保办赛、营城、兴业、惠民举措落实落细。

下沉驻点监督

将监督“探头”延伸到“前沿阵地”

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成都大运会温江赛区场馆中心监督组,对照监督清单,逐项核对检查。(林科 摄)

“调度中心呼叫村内交通业务口,请回复现在人员和交通车辆到岗情况。”“调度中心,村内交通已全部就绪。”……7月24日早上8点,成都大运会执委会纪检监察和审计部综合处处长邹潇一行3人准时来到成都大运村运行调度中心,开始新一轮全流程监督。

“随着成都大运会开幕日益临近,赛事监督也逐步由聚焦筹备工作转向冲刺和赛时工作,为加强监督指挥调度,通过设立成都大运会赛时监督中心,统筹赛时监督工作。”成都大运会执委会纪检监察和审计部专职副部长、赛时监督中心执行副主任龙太利介绍,成都从全市纪检监察系统抽调165名监督人员,向26个比赛场馆和8个非竞赛场馆派驻监督组,向14个训练场馆、14个专项运行中心和大运会博物馆派驻监督员,开展下沉驻点监督。

下沉前,专题召开成都大运会场馆运行监督工作培训会,部署安排场馆监督工作,明确监督工作重点、监督工作规则、监督事项清单,印发《场馆运行监督工作手册》,围绕场馆运行监督方式、经费使用等开展专题培训,确保监督精准有力。

“大运村是大运会服务保障的重要功能载体,事关大局全局,不容有失。”邹潇介绍,“围绕‘简约、安全、精彩’办赛要求,紧盯执行副村长、业务口经理等关键岗位,通过分层分级分类,全面覆盖运行区、居住区、国际区、交通区等4大工作区域和33个业务口,层层传递责任要求。”

据了解,大运村监督组已对“校转村”执行态度、落实进度、工作效度进行督促,紧盯招采项目、资金使用、临建设施、食品安全等进行监督检查,已发现并推动各类问题整改1100余个,提出意见建议480余条,促进建章立制78项。

“场馆中心采购项目数量大、类型多、周期短,存在廉政风险隐患,请尽快健全制度机制……”在成都大运会新津赛区,新津区纪委监委也向赛区场馆中心派出了监督组。

新津赛区场馆中心监督组发挥前线“哨兵”优势,结合场馆中心职能和工作任务,动态更新重点监督工作清单,围绕资金使用、项目招采、人员监管、廉洁从业等,采取个别谈话、查阅资料、实地走访等方式,深入查找责任、作风、制度等方面存在的问题。截至目前,全程跟踪服装总仓采购、临时设施建设等项目12个,累计发现问题15个,已逐一对账销号。

深化纪律建设

把“严”的主基调贯穿赛事筹办全过程

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成都市青白江区纪委监委在成都大运会青白江区篮球场馆中心对观众咨询事项回复办理情况进行驻点监督。(蒋成璞 摄)

“党纪国法面前没有例外,无论身处任何岗位,党员干部都必须时时刻刻保持廉洁自律……”日前,成都大运会执委会再次组织开展警示教育暨风险防控专题培训会。会后,成都大运会执委会人力资源部党群工作处处长刘骥感触颇深。

会上,再次重点强调廉洁办赛要求,观看警示教育片,签订“廉洁办赛承诺书”,围绕普规普纪和采购、法律、审计风险防控开展专题讲座。同时,由大运会执委会保障部、安全部和纪审部结合工作实际,分别从采购人风险防控、赛事筹办法律风险防控和内部审计实践3个方面进行现场培训。督促各筹办单位在交工作、交任务的同时要交纪律、严要求,未雨绸缪、科学研判,认真查找短板漏洞,有效推动防范化解。

成都市纪委监委相关负责人介绍,“我们成立8个督导组,对大运会筹办及监督工作开展全覆盖集中督导检查,再次强调办赛作风‘九坚持九严禁’,聚焦‘八风’识风辨风、纠风治风,重点整治工作拖延、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义突出问题,以及筹办工作中的松劲懈怠、‘疲劳综合症’等倾向性苗头性问题。”

纪审联动严防赛事筹办风险。成都市纪委监委、市审计局、纪检监察和审计部联合制定完善联动监督、线索移送等工作机制和《审计监督总体工作方案》《场馆运行监督工作方案》等10余项工作制度,强化各类监督贯通协作,提升监督质效。研究制定《全流程综合演练工作评估方案》,建立分点位的评估指标体系,组织成立11个评估工作组,对抵达入住、开闭幕式、竞赛组织、城市文化活动等重点环节流程深入开展评估工作,实地查看点位93个,访谈人员40余人次,发现问题39个,提出意见建议15条,防范问题于未发之时。

“成都第31届世界大学生夏季运动会是党中央、国务院和省委、省政府交给成都的一项重大政治任务。”成都市纪委监委相关负责人表示,“下一步,将始终坚持政治思维、坚持系统思维、坚持督干一体、坚持阳光监督,深化运用‘九责工作法’压实主体责任,强化自我加压落实监督专责,以实而又实的工作作风、严而又严的工作举措确保大运会决战决胜。”


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“廉洁四川”网站刊发该文章截图