建设践行新发展理念的公园城市示范区，住建部门如何履好职、尽好责？

确保城建项目真正成为民心工程、廉洁工程，如何抓好“少数关键”，强化监管？

2月22日，成都市纪委监委与市广播电视台推出“濯锦清风·看部门”融媒体直播活动，聚焦市住建局。

成都市住建局党组成员、副局长王建新带队，轨道处、城建处、更新处、公建处、物管处相关负责人，与成都市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长、市住建局党组成员杨洪玲，市纪委监委第一纪检监察室有关同志走进直播间，以“强化担当，压实责任，优化能级建设幸福成都”为主题，谈履职尽责、担当作为、廉洁自律，阳光回应群众关注关切。

坚决落实党中央和省委、市委决策部署

主动担当作为推动城市新发展

前不久，国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，“公园”再次成为成都城市发展关键词。

“将通过空间结构调整、产业结构调整、交通结构调整、能源结构调整，为践行新发展理念的公园城市示范区贡献住建力量。”成都市住建局党组成员、副局长王建新在现场表示，压实主体责任，助推城市空间结构调整，持续开展老旧院落改造、既有住宅加装电梯、城市更新推进、特色街道建设等。强化担当作为，助推产业结构调整，出台《成都市绿色建筑促进条例》和成都市大型公共建筑能耗限额标准，完成58万平方米既有公共建筑的节能改造，加快推进智能建造和建筑工业化作为重要的“新城建”工作内容。

同时，认真履职尽责，助推交通结构调整，继续推进第四期规划的8个项目及成资S3线共计215公里续建，计划开工2条线路分别为成眉S5、成德S11线，科学开展龙泉驿区至天府机场S13线的前期规划设计研究，科学编制城市轨道交通第五期建设规划。以扎实作风助推能源结构调整，今年计划鼓励新增5500个新能源汽车充电桩，研究混凝土搅拌车能源转型措施，进一步完善“成都市绿色建筑能耗监测信息化系统”，提升城市高质量发展水平。

严格监督、严格管理

打造民心工程、廉洁工程

城市快速发展，大批重大城市建设项目加速推进，如何确保城建项目真正成为民心工程、廉洁工程？

“紧盯‘关键少数’，严格落实党风廉政建设主体责任，认真梳理各岗位风险点，分门别类制定相应措施，认真履责，定期检查，对发现的问题及时整改。”成都市住建局党组成员、副局长王建新说，“做好制度建设，出台政府投资项目、招投标管理等一系列制度管理办法，并通过强化日常监管，让制度执行到位。”

王建新表示，“以工程招投标为例，制定严格流程，施行智慧化招投标流程，实现了公平公正公开。在方案审查阶段，充分进行方案论证，避免在过程中增加投资。设计过程中，严格按照规范标准，严格把关。在工程施工过程中，按照规定审查规范，避免个人随意地对工程进行变更。”

强化跟进监督、精准监督

督促住建部门主动作为强担当

城市建设、住房安居保障，大量城建资金的投入，纪检监察机关如何紧盯廉洁风险点，做好精准监督，督促住建部门主动作为强担当，深化改革促发展？

“做深做实做细日常监督，拓展监督广度和深度。扎实开展专项监督，围绕城市公共设施建设、老旧小区改造、片区改造，及时跟进监督，督促整改。”成都市纪委监委第一纪检监察室丁俊说：“结合市住建局岗位职能职责和权力权限配置，深入开展蹲点式监督调研，通过综合分析研判住建系统廉政风险点，紧盯‘关键少数’和廉政风险点位中的关键环节，主动靠前监督，及时发现在权力运行和作风建设等方面的苗头性倾向性问题，通过约谈、函询等方式及时向市住建局反馈，开展跟进监督，督促问题得到有效整改。”

另一方面，聚焦公共服务设施建设、老旧小区改造等群众广泛关注和强烈反映的问题，以现场查看、暗访检查、抽查检查等多种形式开展专项监督，紧盯项目审批、项目推进、项目监管，以及改革服务群众相关惠民便民政策措施落实过程中可能存在的腐败和不正之风，以及不作为、慢作为、乱作为等漠视群众利益、甚至侵害群众利益的问题，予以严肃查处。

“认真学习贯彻中央纪委和省纪委、市纪委全会精神，督促推动住建领域党组织自觉践行以人民为中心的发展思想，有担当有作为。”成都市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长、市住建局党组成员杨洪玲表示，结合住建工作重点和实际，对项目招投标、竣工验收、资金分配、资金使用及绩效等重点环节进行跟进监督、专项监督。进一步纠“四风”树新风，持续深化住建领域突出问题系统治理，既要查处出现的腐败问题，同时研判业务问题背后的腐败、利益输送等问题，确保住建领域风清气正，为住房城乡建设事业更好地服务于人民群众提供坚强纪律保障。

聚焦群众利益关切

切实推动民生工程成民心工程

改造老旧院落，是群众对美好生活的重点期待。今年，成都将完成老旧院落（小区）改造601个。住建部门如何压实责任务实推进？

“充分听民意、察民情、获民愿，把群众满意作为工作推动实施的第一标准。”更新处处长欧锦说，在制定改造方案时，就会尽可能尊重所有居民的意愿，群众希望解决什么，我们就想办法解决什么；片区和小区缺少什么，我们就完善和提升什么，把群众满意作为工作推动实施的第一标准。

成都市监委特约监察员王晓：城市建设主管部门应该更多关注城市老旧片区无障碍设施的增补和完善。

西南财经大学法学院教授李毅：公共基础设施的建设，投入的是公共财政资源，理应满足所有市民的需求，城市建设有明确的无障碍设施建设标准和要求，但是否真正落实了，考验的还是部门的履职情况和作为。

“充分调研征求群众意见，让残疾人朋友参与盲道规划建设。”成都市住建局党组成员、副局长王建新回应：“将广泛征求残疾人朋友意见，无障碍设施竣工验收时，让残疾人朋友深度体验，完善落实。”

“无障碍设施的建设上，确实需要进一步强化责任落实和监管，让城市建设的标准要求在执行落地上不走样。”城建处处长宋锋表示，目前城市建设过程中无障碍设施的配套建设都已落实到位，但的确存在后期管理及道路改造过程中，因实施主体单位间联动不够，出现建设维护走样等问题。为此，住建部门也将进一步加强部门间的联动管理，找准问题症结，保障无障碍设施的使用功能。