“2023年,我区采取领导包案形式共办结重复访9件;通过构建信访举报件‘全生命周期管理’体系,实现信访举报总量下降5%、检举控告件数下降10%、重复举报件数下降11%、区纪委监委自收件上升41.7%‘三降一升’的良好态势……”近日,成都市成华区纪委监委召开信访专题会议,信访室相关负责人现场通报2023年办信成果。
去年以来,该区纪委监委锚定提升信访办理质效目标,强化信访举报件前中后流程管理,绘制信访件“全生命周期管理”流程图,为依规依纪依法办信提供程序依据和业务支持。
“按照流程图规定的步骤‘走’,我这个纪检监察新兵对信访办理工作也能‘秒上手’。”近期,成华区保和街道纪工委干部何秋宇对照信访流程图,独立完成了一件信访问题的办结处置工作。
据介绍,流程图将办信过程分解为“信访受理—筛选研判—办理处置—评估反馈”4大环节,对每个环节标注具体要求,将信访问题从接访到归档全流程连接起来,形成环环相扣、紧密衔接的管理闭环。
成华区纪委监委定期召开“走基层、访民生、解难题”活动专题推进会(谢柳柳 摄)
为确保信访举报“渠道畅”“接得住”“办得好”,该区纪委监委在“前端”充分发挥“码上举报”吸附作用,扎实开展“走基层、访民生、解难题”活动,将信访室搬到群众身边,引导就近反映诉求;“中端”实行信访问题分类研判和办理质量“双监管”,将信访件筛选与处置贯通起来,变“一转了之”的粗放做法为“细分精捡”,“督办+联办”双管齐下推动相关责任单位高效妥善办结;“后端”则围绕重点领域,贯通运用个案分析、领域分析、专项分析、综合分析等方法开展分析,既观察“树木”,又看到“森林”,及时揭示苗头性倾向性问题和风险隐患,切实发挥好信访“晴雨表”“连心桥”作用。
规范的工作标准和流程是提升信访举报办理质效的有力举措。该区纪委监委制定下发《成华区纪检监察系统信访接待规范指引》,实时更新信访台账、《信访件全生命周期管理总账》及线上管理系统,建好信访件“身份档案”,实现对信访办理线上、线下“全流程跟踪”。同时,优化《检控类举报件办理质效评分表》,针对受理登记、拟办批示、调查办理、了结结案、反馈回复5个环节,明确20个具体量化指标,制定考核评分细则;并建立检控类信访件集体评查机制,组织案管室、信访室、片区协作指导室进行集体评查,确保“一件一评”结果经得起推敲。
2023年,该区通过“一件一评”,对5个单位存在文书资料要件要素不齐、问题反映未逐项作出核查结论、未履行实名举报程序等12个问题,作退件整改处理,并指出问题、提出解决方法,增强了相关人员的办信本领。
下一步,该区纪委监委将前延后伸打好渠道畅通、首信快办、积案化解、督评共抓“组合拳”,把“体系观、统筹法”持续贯穿信访举报工作始终,有力推动信访举报工作规范化、法治化、正规化建设,确保群众因“信”而“访”、因“访”而更“信”。(成都市成华区纪委监委 陈俊英 || 编辑 周玲)
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