“我成了第一个受益者，这个政策太好了，这项举措及时解决了我的办证困难，避免了房租损失。”青白江区缘聚微醺酒馆的老板廖女士告诉前来回访的纪检监察干部。

食品类商户为什么办证会如此困难？事情要追溯到几个月前，青白江区纪委监委亲清特使在对企业进行走访时，商户反映原经营户不履行注销手续，后来的商家就不能在原址新办备案或许可证，“前证不注销”导致“后证难办理”，无法开业经营，商户们纷纷感到十分焦虑。亲清特使很快将该问题上报区纪委监委。

区审批和营商环境局为商户发放营业执照

“如何有效解决‘准入不准营’问题？审批模式、流程和监管手段能否进一步优化？”立即派出调查组开展核查，梳理相关情况后，该区纪委监委赓即会同区审批和营商环境局等责任单位成立专项监督小组，以市场主体经营事实为依据，结合四川省政策导向，率先开展“一址一证”同业准入改革，建立准予同一地址同一行业再次准入的列异管理机制，即经监管部门现场调查核实后，对同一地址原主体尚在有效期内的原许可证件列入异常许可管理，允许新主体申报同一地址同类行业许可，实现同一行业再次准入。

改革实施以来，青白江区陆续推出13个“一址一证”同业准入改革高频事项，仅小经营店备案这个事项，实施3个月即为12家食品类商户解决了“前证不注销、后证难办理”问题。此项改革为广大创业者抢抓商机、开业经营提供便利，获得办事群众一致好评。

今年以来，青白江区纪委监委将优化营商环境专项监督作为政治监督重要内容，聚焦重点领域、关键环节统筹谋划部署，以制度升级破题、以纾困解难开篇、以服务保障深化、以破除壁垒凝心、以案件查办引领，创新实施优化营商环境专项监督“五大行动”，集中破解营商环境痛点堵点问题，推动营商环境持续优化提升，为全力以赴拼经济搞建设促发展提供坚实保障。

“我们积极开展常态化联企纾困工作，分层分级全覆盖走访全区企业，分门别类建立企业状况、问题建议、解决情况‘三张清单’，实行‘收集-反馈-督办-问效’闭环管理，推动问题解决，确保营商环境持续优化，让企业和群众受益。”青白江区纪委监委相关负责人表示。（成都市青白江区纪委监委 张玲 || 编辑 姚琪）