“村上答应要退还我们买水管没用完的集资款，这都两年过去了，退钱的事还没个影……”这是我们在深化群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理工作中，收集到的一个问题。反映该问题的群众来自朝阳村碧水家园小区，事情还要从小区升级供水管网说起。

为解决小区长久以来的水压不足问题，朝阳村村支两委组织群众代表进行商讨，提出每户集资700元购买水管从水厂修建专管。“我们100多户小区住户交钱购买了水管，但实际施工更换主水管后便解决了水压的问题，新买的水管很大部分都没用上。”在小区走访时，不少群众证实了集资一事，然而在翻阅该村村账时，我们发现了一笔7万余元购买水管的报销费用。

“既然是群众集资购买水管，为何村账上又报销了购买水管的费用？难道报销的是其他水管的开支？”带着一肚子疑问，我们找到了该村党支部书记陈某某。在我们的不断追问下，陈某某很快承认了虚开发票套取资金的违纪事实。

“群众反映购买的水管只用了小部分，筹资700元不合理，要求村支两委退还多余的费用。我们便开了假发票把钱套出来想退给群众。”陈某某说。原来，为减少农户筹资损失，陈某某与在村投资项目的某公司协商，由该公司将剩余水管买下，相关费用则从公司交给朝阳村集体账户中的预留款中列支。

摸清情况后，我们讨论认为，陈某某虚开发票从企业支付的专项资金中报销相关费用的方式违反了国家法律法规，但群众集资购买的水管已经卖出，应该退款。那为什么群众至今都没有拿到退款呢？

“账还没有算清！有些住户一直没有交集资款，另外还有一些成本没弄清楚，不知道该退多少。”陈某某如此解释。

“不能因为算不清账就拖着不退钱！”我们立即责令朝阳村将剩余水管费用列入资产账，将虚套的资金核算清楚后退还给群众。同时组织群众召开坝坝会，面对面算清了账目，说清了问题。

悦来镇纪委就退款情况开展回访

本以为这样一来群众的退款很快就能到位，然而大半年过去了，朝阳村村委会还没有将群众溢缴部分全部退清。于是我们再次找到了陈某某。“有一笔集资款交到了一名楼栋长手中，他不肯将钱交给我们。”陈某某说。

我们按照陈某某的说法找了该楼栋长。“我可不是想占这笔钱，只是信不过他们。要知道是你们纪委一直监督退款，我早拿出来啦！”得知我们是纪委的工作人员，楼栋长十分热情，立即将该笔钱交了出来，至此一拖再拖的集资款终于全部退还到位。陈某某也因违反国家法律法规及其他违纪问题，被给予党内严重警告处分。

取信群众难，失信群众易，群众的信任感往往就建立在身边一件件民生“小事”上。今年以来，大邑县聚焦乡村、教育、医疗等“十大领域”，“亮剑”群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题，查处相关违纪违法案件39件51人，给予党纪政务处分37人，移送司法3人，发现并推动解决群众“急难愁盼”问题39件，让群众在反腐“拍蝇”中切实增强了获得感。（大邑县悦来镇纪委副书记 赵蓬 ‖ 编辑 熊喆婧）