“我明明知道他办理这个《植物检疫证》不符合规定，我想着都是熟人，他说晚点给我补材料，我就抹不开面子，违规办了，哎！事已至此，只能怪我自己。”近日，成都市龙泉驿区农业农村局植物检疫证经办人员卢某面对降级处分，懊悔不已。

此前，龙泉驿区纪委监委收到湖南省永顺县纪委监委移送的问题线索函，反映我区农业农村局工作人员卢明涉嫌违规办证。区纪委监委随即展开调查，找相关人员了解情况并查核相关档案资料。

“办理《植物检疫证》的规定你知道吗？”在调查过程中，区纪委监委工作人员向卢某问道。

“规定我晓得啊，木材调运出省都需要办理《植物检疫证书》，可以直接在有办证权限的调运起始地森防部门办理，如果当地不能直接办理，就要先在当地申办省内《植物检疫证书》，在有效期内再凭此证原件到有权办理出省证书的中转地换发出省检疫证书，我们这儿也是个中转地换证部门，根据原证查核结果就能换发新证。”卢某对该规定很是熟悉。

“那你给马某办理的这个证件符合规定吗？”区纪委监委工作人员追问。

“符合呀，马某是有原证的，他是从大邑县经我区中转换证调运出省，来我这儿就是换个新证。”卢某理直气壮、振振有词。

调查人员见状，拿出卢某口中的“原证”和“新证”，“大邑县林业局给马某办理的省内《植物检疫证》明明写的是2立方米红豆杉原木，为啥你给他换发的却是13立方米出省证书”？

“他说多出的11立方米省内证书大邑县那边正在办理，因为买主要的急，要求今天就要把货发出去，让我先给他换证，事后再把11立方米的换证手续补给我。我想着我们工作打交道也有两三年了，都是熟人就直接给他办了，而且后来我催他，他确实也补给我了，我给你们看。”卢某有些慌张，战战兢兢地说。

调查人员进一步核实，发现马某将一张与此事毫无关联，且已经失效的《植物检疫证书》（出省）交予卢明，卢明以此作为之前11立方米红豆杉的换证依据存档。同时，调查人员还发现卢明在办证过程中，未妥善留存、保管植物检疫证相关存档资料，造成部分资料已经遗失。

案件至此水落石出，卢某擅自变改原证查核结果，在填发新证时违规将调运数量从2立方米增加至13立方米，致使国家一级保护植物红豆杉被非法贩卖出省，给国家、社会公共利益造成危害。但考虑到卢某在主观上属于轻信“熟人”承诺，事后虽催促马某完善手续，却再次被对方用无效手续“欺骗”，且调查中未发现卢某有谋取私利的情况，最终纪检监察机关对其作出行政降级处分。

针对案件暴露出的问题，龙泉驿区纪委监委向区农业农村局发出《关于加强行政审批事项风险防控的建议》的监察建议书，责令以案为鉴，强化警示教育，进行系统治理，及时开展风险排查、自查自纠，推动建章立制，避免类似问题再次发生。（成都市龙泉驿区纪委监委 黄敏 ‖ 编辑 熊喆婧）