“违法犯罪人员得到应有的惩处，企业经营环境得到净化，案件查处的政治效果、纪法效果、社会效果得到中央纪委国家监委的高度认可……”

日前，中国一汽纪委与龙泉驿区纪委监委联合查办一汽集团某下属公司有关人员涉嫌职务违法犯罪案件，在较短时间内查清事实、锁定证据，依规依纪依法对涉案人员进行了处理，成功挖出了驻区央企内部的“蛀虫”。

这是龙泉驿区监委成立以来办理的第一起地方与国企纪检监察机构联合审查调查，对“双管”人员采取留置措施的案件。通过查办此案，龙泉驿区纪委监委进一步健全完善了与中央驻区单位（企业）纪检监察机构联合办案的工作机制，为今后持续开展联合监督、协同执纪执法打下了坚实基础。

专案组分析研判案情

据了解，该案调查对象系“双管”人员，涉案问题发案时间大多在十年前，涉及的违纪违法事实点多面广、情况复杂，且不正当经济往来均为“一对一”现金交易方式，具有跨行业跨地域协调难度大、违纪违法交织认定难度大、突破证人围合证据难度大等特点。

接到查办该案的任务后，龙泉驿区纪委监委与企业方进行了充分沟通协商，准确预判案件的性质、规模、走向，共同拟定联合调查方案，研讨采取留置措施的细节，确保措施精准、不出纰漏。为周密稳妥查办该案，龙泉驿区纪委监委抽调“室组地”办案骨干成立专案组，指派分管领导蹲点靠前指挥，同时邀请企业方指派一名人员加入专案组参与联合调查，让专案组对案发单位政治生态及权力运行特点、被调查人的基本情况、同领域案件发案规律、行业规定、内部纪律要求等情况有了立体认识，进一步明确了调查取证工作的方向、重点。

在联合办案过程中，龙泉驿区纪委监委与企业方还结合工作实际，先后建立了信息互通机制、会商研判机制、跨地域取证协调保障机制、审理双向把关机制、案件线索快查快处机制等5项联合办案机制。如，双方均确定1名信息联络员，定期向各自的分管领导报告案件推进情况，重要事项第一时间报告商定；在调查过程中，双方就具体问题、突发情况及时会商，分工协作，即时解决；专案组在企业方总部设立外调工作组，由企业方提供后勤保障，外调组则专注于外调取证工作，确保了快速打开工作局面；查清基本事实后，双方审理部门提前介入，对事实认定、证据收集、固定、运用等方面进行双向审核把关，及时提出补证意见，既保证了调查工作的正确方向和取证精准度，又有效缩短了后期审理时间；针对调查中发现的其他人员违纪问题线索，龙泉驿区纪委监委采取有效措施快查快处，提高了线索处置质效……依托这些工作机制，专案组与企业方之间、专案组内部各小组之间密切配合、协同作战，迅速形成攻坚合力，在短时间内取得了重大进展和突破。

“这是区纪委监委第一次尝试以联合办案模式办理国企领域的案件，在与企业纪检监察机构协同作战的过程中，双方不仅建立了深厚的战友情谊，也建立了进一步深化联动协作的有效机制，有利于打破行业监管和纪检监察体制上的‘制度壁垒’”。龙泉驿区纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续健全完善与中央驻区单位（企业）深化纪检工作联动协作的制度机制，促进各类监督力量整合、工作融合，形成有效监督合力。（成都市龙泉驿区纪委监委 黄敏 ‖ 编辑 熊喆婧）