“从项目资料上来看，该项目虽然属于简易审批村庄建设项目范畴，但没有按照相关程序实施项目，可能存在指定施工方的问题。”2022年3月，四川省简阳市委第一巡察组巡察石钟镇，巡察组人员在分析研判简易审批村庄建设项目资料过程中，发现该镇均乐村实施的农村户用厕所改造提升项目程序存疑。

石钟镇纪委工作人员查看相关资料（李小宇 摄）

按照“边巡边移”机制，简阳市委第一巡察组将该问题线索移交简阳市纪委监委，该市纪委监委交由石钟镇纪委核实调查。

随即，石钟镇纪委成立核查组，带着问题实地走访群众了解该项目实施情况，据当地村民介绍，该项目于2019年实施建设，具体的负责人是时任村委会主任温某。

“你们村实施的农村户用厕所改造提升项目，当时走了哪些程序？为什么没有经村民议事会议讨论决定？”调查人员开门见山地问道。

“因为这个项目属于简易审批村庄建设项目范畴。当时考虑到其规模较小、技术方案比较简单，我们就自行确定了施工方，没有经村民议事会议讨论决定。”面对调查人员的质疑，温某直接道出了真相。

原来，在温某看来，只要上级审批了该项目可适用简易审批程序，确定施工方等后续程序可有可无，于是在未经村民议事会议确定施工方的情况下，擅自与他人签定《均乐村改厕工程协议》。正是这样不严不实的工作作风，让本应严格执行的村议事会议程序“挂空挡”，在查清事实后，石钟镇纪委给予温某党内警告处分。

“这种违反项目流程、未批先建等问题，在简易审批村庄建设项目中时有发生。”简阳市纪委监委党风政风监督室工作人员介绍，随着乡村振兴战略全面推进，简易审批村庄建设项目不断增多，个别村社干部打着简易审批的“幌子”，在项目实施过程中偭规越矩，违纪问题时有发生。

据悉，自全省简易审批村庄建设项目问题专项治理工作启动以来，简阳市纪委监委会同该市发改局、财政局、供销联社等部门，全面清理2019年以来本行业本领域实施的村庄建设项目情况，累计排查项目218个，覆盖20个镇（街道）的157个村（涉农社区），涉及资金11350.73万元。

“我们采取ʻ全面核查+随机抽查ʼ的方式，聚焦项目立项、审批、发包、资金拨付等各个环节，对所有项目进行全面ʻ体检ʼ。”简阳市纪委监委相关负责人介绍，该市纪委监委充分发挥“室组地”协同联动优势，统筹力量直插一线，针对前期排查出的218个项目，先由各镇（街道）纪（工）委全面核查，再由该市纪检监察室会同派驻纪检监察组按7%的比例随机抽查，共抽查项目18个，发现问题29个，移交问题线索3条，给予组织处理8人、党纪政务处分2件2人。

“我们通过点对点的方式将相关问题反馈至镇（街道）党（工）委，并已督促相关单位整改问题28个，建立健全制度机制7个。”简阳市纪委监委相关负责人表示，下一步将持续加大监督检查力度，在坚决查处违规违纪问题的同时，坚决做好“后半篇文章”，督促相关部门针对性完善简易村庄建设项目审批流程，及时健全完善相关制度机制，严防类似问题重复发生，为护航乡村振兴提供坚强纪律保障。（简阳市纪委监委 邹杨 || 编辑 周玲）