“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”邛崃市纪委监委聚焦群众关心关切,积极适应大数据时代形势要求,拓展监督途径,开发“民情廉情驿站”网上监督和诉求办理平台,构建起“线上反映+线下督办+综合治理+跟踪问效”的闭环监督机制,切实解决群众“急难愁盼”问题。
把意见箱设在“指尖上”,拓宽监督渠道
“弯道上骑摩托车载人,还载两三个”“大货车在弯道上跑得太快了,超载不说,还把路碾得很烂,我们晚上睡觉都睡不好”
2022年7月,在“十大领域”专项治理群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题工作调度暨述责大会上,邛崃市纪委监委工作人员播放了一段“民情廉情驿站”平台收到的群众上传的视频。
相关单位开展整改工作
问题曝光后,邛崃市纪委监委赓即跟进,向公安、交运等单位发放问题整改督办单,推动相关单位开展超载超限整治,并设置卸货场地,严查各类违法行为。同时,针对存在安全隐患的桥梁,在完成改造前,采取限高措施。
为大力整治群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题,邛崃市纪委监委进一步畅通监督渠道,依托微信开发“民情廉情驿站”平台,群众可通过手机扫码随时随地反映问题诉求。平台在设置民政救助与优抚、城市管理等群众关心关切的问题版块之外,还专门开通了“助企纾困”版块,及时解决企业“全生命周期”遇到的困难和问题。
“不仅方便了群众反映问题,减少来回奔波,还实现了问题诉求办理全过程留痕和可回溯管理,倒逼党员干部担当尽责,让群众切实感受到全面从严治党就在身边。”该市纪委监委相关负责人介绍,“民情廉情驿站”最大的特点就是减少中转环节,企业和群众可在平台18个版块中,根据需求类型选择版块进行反映,问题诉求“一键直达”相关承办部门。14个镇(街道)、44个职能部门直接线上受理,反映事项办理结束后,群众会收到短信提示,并可以对办理情况进行“星级评分”和“意见点评”,真正实现问题反映一键直达、过程可追踪、结果可查询。自平台正式运行以来,已解决问题诉求11229件次,群众满意度98%。
把功夫下在推动落实上,扛牢监督首责
解决群众急难愁盼问题,是党委政府的主要职责,督促其认真履职是纪委监委职责所在,邛崃市纪委监委立足“监督的再监督”,紧盯干部作风、基层权力运行等方面,通过强化部门协调、片区联动协作、细化监督事项清单等措施,加大群众反映问题诉求跟踪督办力度。
“通过平台反映后,村上很快组织施工队进场,路修好了,出行也方便了,我们非常满意。”2022年9月,在桑园镇古坪村5组,面对现场回访的镇纪委工作人员,群众感慨地说道。
为压紧压实各单位主体责任,邛崃市纪委监委坚持定期调度,建立日常督查和定期抄告制度,承办单位办理超时、拒不受理、故意推诿、擅自退件的,进行全市通报;履职不力、不作为乱作为的,对相关人员严肃开展追责问责。同时,坚持办案引领,针对“不满意”评议和群众反映较为集中的问题,进行数据分析、回访调查,认真研判,快速核实,以精准有效的监督执纪执法回应群众期盼。
精准发现问题、高效解决问题,不能光靠“大数据”,还要深入到基层一线去,到群众身边去,了解真实情况,推动问题解决。邛崃市纪委监委推动关口前移,设置“流动接访点”,深入镇(街道)、村(社区)、产业功能区走访,督促相关单位不断优化处置程序,适应服务群众需要,使群众评议作用发挥到最优,实现问题诉求“收集-办理-回复-评价”闭环管理。同时,坚持刀刃向内,提醒、约谈办信质量不高、群众不满意的纪检监察机构负责人9人次。
把“以点带面”落到实处,提升监督效能
“这次全市范围内道路路灯专项整治行动,正是源自‘民情廉情驿站’后台大数据分析得出的结果。”邛崃市综合行政执法局工作人员说。“民情廉情驿站”开通运行后,邛崃市纪委监委通过关键词筛选、比对,定期进行综合研判,梳理出群众反映较集中的问题,并通过向相关市领导发送《履责提示单》、向职能部门发送《问题整改督办单》等,以点带面开展专项治理,明确问题整改牵头单位,细化工作措施,全面压实整改工作主体责任。
“我们定期对问题整改情况开展‘回头看’,督促相关单位举一反三,在完成‘当下改’的同时注重‘长久立’”。邛崃市纪委监委相关负责人介绍,该市综合运用“九责工作法”,督促相关单位实施分类整改。能够立即解决的,立行立改;需要一定时间解决的,限定时间,抓紧整改;需要长期整改的,持之以恒,稳步推进整改。同时,深化以案三促,抓住制度建设这个关键,查漏补缺、建章立制,扎紧制度笼子。
截至目前,共开展“回头看”40余次,督促职能部门完善制度机制10余个。同时,从严执纪问责,对责任落实不到位的单位和个人,严肃追责问责。2022年,共查处侵害群众利益的腐败和作风问题113件143人,问责党组织5个、领导干部8名。 (邛崃市纪委监委 陶正祥 ‖ 编辑 熊喆婧)
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