“该案案情较为复杂，建议立即启动‘专班制’工作机制，整合力量快查快办。”日前，都江堰市纪委监委在对医疗领域问题线索进行研判时指出。这是都江堰市纪委监委深化“室组地”协作配合的具体实践。

都江堰市纪委监委制定出台《“室组地”联合办信办案办件工作实施办法》，聚焦监督执纪力量统筹联动、监督审查调查贯通融合、定性量纪精准适当、“以案三促”综合施策等关键环节，推动集中办公从人员集中向质效提升发展、从物理聚合向工作融合迈进。

都江堰市纪检监察系统“室组地”联合深入一线监督（陈炯 摄）

“我们通过委机关室（部）、派驻机构、镇纪委、街道纪检监察工委等的协调联动，把时间、精力更多集中到重点专项监督治理上、重要问题线索研判调查上。”都江堰市纪委监委组织部负责人介绍，“这有效缓解人手不足、工作任务过重等难题，使得各条线、板块间的工作壁垒彻底打破，工作效能充分释放，同时‘老带新’也更好促使业务能力不断精进。”

在具体实践中，该市纪委监委精准把握联合办信办案办件中各方职能定位，按照“一事一授权”原则，实行查办统一指导、资源统一调配、办案安全统一把关、质量统一评审，确保实现优势互补、力量叠加、工作效能最大化。同时，注重发挥室“统”、组“专”、地“熟”优势，避免出现临时搭伙机制不畅、合力不强、促改不力等问题，确保达到同频共振同向发力的综合效果。以集中整治工作为例，该项工作开展以来，分别成立5个重点领域整治专班，11个镇纪委、街道纪检监察工委和21个派驻纪检监察组全部编入专班，每个专班中“室组地”分工明确、协同配合，有效破解办案人员少、办案力量薄弱、办案进度参差不齐等问题，办案质效得到有力提升。

“实施‘室组地’机动协同，就是要破解资源不平衡难题，化解面宽、人少、线长矛盾，有效实现全系统‘一盘棋’。”该市纪委监委相关负责人表示。

今年以来，围绕上级重大安排部署、市委市政府中心工作，都江堰市纪委监委探索推行“室组地”联合监督模式，科学调配街道纪检监察工委、镇纪委、派驻纪检监察组人员力量，精细化、具象化组织开展重大任务监督检查工作，发出各类“清单”“提示”60余份，组织开展营商环境、安全生产、等各类联合监督检查80余次，推动解决道路安全、涉企审批、房屋办证等企业群众急难愁盼问题2300余个；督促行业主管部门整改整治监督不到位、管理不规范等问题130余个，针对性建立完善制度机制140余项；发现比选审核把关不严、“三资”使用等方面问题线索60余个。

“健全‘室组地’联合办信办案办件相关制度机制，本质上是推动纪检监察系统内部实现贯通融合、提升纪检监察工作质效的制度创新。下一步，我们紧盯‘抓总’发力，立足职责定位，在强化协同配合上做文章，细化联合办信办案办件具体操作细则，实现‘1+1+1>3’目标，形成监督、办案、治理、教育的完整闭环。”该市纪委监委主要负责人如是说。（都江堰市纪委监委 王娅莉 徐闯 || 编辑 周玲）