“这些问题既没有接到过相关的群众反映，表面上看也没有任何异常，日常监督检查很难发现‘端倪’，通过镇街交叉检查的‘地毯式扫描’，很多问题就无处遁形了。”简阳市石钟镇纪委书记杨洪玉说。

近期，为深度落实群众身边的腐败和不正之风集中整治工作要求，简阳市纪委监委开展了第二轮镇街纪委交叉检查工作。目前，简阳市2轮交叉检查共发现问题503个、问题线索67件，已立案20件。

简阳市纪检监察干部在简阳市射洪坝街道开展交叉检查工作（边义航 摄）

培训“先行”，充电赋能强本领

“在交叉检查过程中，要通过实地查看、到组入户访问、田间地头摆谈等方式精准发力，不放过任何‘蛛丝马迹’。”简阳市委第二巡察组组长都云波说。

怎样从海量的数据中“快速定位”，有效提高惠农资金等领域监管效率？三星镇纪委书记蒋青淞重点围绕如何从涉及资金、项目、人员等关联信息数据开展综合分析进行了经验分享。

“我们应重点关注村（社区）干部是否严格按照村级财务制度执行？‘三资’信息是否及时公开？是否存在违规发放津补贴或福利问题？”简阳市射洪坝街道铁堰社区纪委书记鄢妮在培训中总结道。

交叉检查开展前，该市纪委监委从交叉检查方式、重点、步骤、机制、保障等方面，邀请巡察、镇街、村社3个层面的代表同志围绕基层监督检查等方面开展了为期3天的业务培训。

“磨刀不误砍柴工，如果只是简单的布置、仓促的开展，那么交叉检查就可能流于形式。”简阳市纪委监委党风政风监督室负责人说，本次交叉检查前的培训内容均为“量身定制”，从培训对象的确定、培训内容的设置、培训时间的规划等多个维度，都坚持问题导向，既根据检查的重点制定了人人需要的“大锅饭”，又紧密结合认识、责任和能力等方面的个体差距落实了针对性的“个性餐”。

“案例都来源于我们身边，措施也很接地气，正好弥补了知识的盲点和工作的空白，很多方法直接迁移过来就可以用。”培训结束后，简阳市石钟镇石王村纪检委员范敏自觉收获满满。

模式“优化”，统筹力量促落实

此次交叉检查按照“A查B、B查C、C查D、D再查A”的方式背靠背大循环，使每个镇（街道）既处于检查侧，又处于迎检侧。“在开展检查之前，我们并不知道谁来检查我们，也不知道我们要去检查谁，市纪委监委鼓励我们结合实际统筹力量、大胆创新。”简阳市雷家镇纪委书记刘伟认为这次交叉检查既是对自己真实水平的集中‘体检’，也是全镇纪检监察干部的一次大练兵、大展示，更是一次难得的学习提升机会。

思想是行动的先导，认识是行动的动力。在“创新”要求的指引下，简阳市各镇（街道）自觉在检查模式上进行了系列探索。比如，简阳市江源镇纪委采用“小组分工+联合审查”模式，根据人员专业特长和工作履历，强化“术业有专攻”，将检查人员分为农村“三资”管理组、工程项目建设管理组、高标准农田组、落实惠民富民政策组4个小组，提升发现问题的能力；简阳市简城街道纪工委采用“四看”法，一看齐不齐，二看同不同，三看多不多，四看真不真，紧盯民主决策程序、项目经办过程、资金流向三个关键环节，查找出新市街道相关问题49个。

为持续提供“技术支持”，简阳市纪委监委明确让5个市委巡察组每个组分别联系指导4至5个交叉检查组，结合前期村级巡察的共性问题清单，同时进场、靠前指导，分组收集共性工作难点，针对性提出对策措施和专业指导意见。“我们在检查过程中，遇到‘拿不准’或者‘厘不清’的问题，多问一问巡察组的同志，就豁然开朗了。”简阳市新市街道怀远社区纪委书记何娟对巡察组的指导感触颇深。

此外，为将交叉检查的压力传导至末端，简阳市纪委监委领导班子各成员还同时带队开展交叉检查的“再检查”，综合运用听取汇报、调阅资料、广泛谈话、随机抽查等实地督导方式，对各镇（街道）交叉监督检查工作筹备情况、开展情况、结果运用情况进行逐项检验。

问题“聚集”，降低门槛求实效

“对检查事项不熟悉，不知道从哪儿下手；检查过程中常常有漏项；检查人员对风险点把握不准；检查的标准、尺度不统一……”这些问题在此次交叉检查中都得到了很好的解决。在《关于整合镇村纪检监察力量强化重点领域交叉监督的工作方案》中，细化明确了事前筹备、交叉检查领导体制、交叉检查工作机制、结果运用等4项重点内容，梳理出“工程项目建设管理、资金资产资源管理、惠民富民政策落实、高标准农田建设”等4个方面33项检查重点，形成《强化重点领域交叉监督工作清单》。同时，还将检查重点进行逐项分解，形成《交叉检查工作记录表》，方便各个交叉检查组按图索骥、照单履职、按单检查，真正做到“一看就懂，一学就会”。

“检查哪项工作，我们就拿出相应的《工作记录表》，逐项对照查看，逐一‘选择’‘判断’，再也不用担心‘答错’和‘漏项’。”简阳市江源镇红台村纪检书记秦小英谈到《工作记录表》赞不绝口。在表格的指引下，她轻而易举地查出了相关问题7个。

“发现问题不是目的，规范提升才是关键。”简阳市纪委监委相关负责人表示，针对监督检查发现的典型问题，简阳市纪委监委将强化个案反馈、类案剖析，深入分析背后的“风、腐、责、制”问题，扎实抓好系统治理。同时，与该市信访、行政审批等部门建立联动机制，通过全联动深化治理、全链条推动解决、全方位检验评估，实现整改一个问题、化解一类风险、堵塞一批漏洞、提升一个领域的效果。（简阳市纪委监委 马琳 || 编辑 周玲）