“我把组织赋予的权力随意使用,忘记了公立医院姓‘公’,将其当成自家的一亩三分自留地,肆意妄为地捞取钱财,我错了……”日前,成都市新津区妇幼保健院党总支原书记张某某涉嫌严重违纪违法案开庭审理,陈述时张某某流下了悔恨的泪水。
新津区纪委监委驻区卫健局纪检组督查医药领域腐败问题集中整治工作(陈杨 摄)
2023年6月,新津区启动医疗领域腐败问题集中整治。该区纪委监委瞄准医疗卫生机构药品试剂耗材采购、检验检测、后勤管理等廉政高风险点位,起底近5年医疗领域问题线索和资料台账,在“清盘子”“理关系”时,张某某担任区妇幼保健院“一把手”后项目采购金额飙升等多个疑点浮现,于是将她锁定为重点关注对象。
“有医学检验公司以回扣方式给她送钱……”与此同时,关于张某某收受钱财的信访举报不断,区委巡察组还移交了张某某违规实施政府采购项目的问题线索,多条线索都指向了她。
“但这些线索还是相对笼统,并没有具体指向,该如何抽丝剥茧找到突破口?”
“逐条逐项梳理采购项目及供应商情况,如果张某某涉嫌受贿,总逃不出这些人员范围!”
经充分讨论后,办案人员顺着这个思路继续系统摸排,进而发现了多家医药公司的供货起止时间与张某某的任职轨迹高度一致等系列重要问题。为避免打草惊蛇,办案人员第一时间静默启动“无感”初核,调取关键信息进行比对,终于掌握到张某某涉嫌受贿的关键证据。
最终查明,张某某在2014年至2024年期间,利用担任新津区原花源镇中心卫生院院长、武阳社区卫生服务中心主任、区妇幼保健院党总支书记等职务便利,先后接受供应商请托,在医疗器械采购、医学检测业务项目检测费用拨付等方面给予关照,收受6名供应商所送现金共计70万元。2024年8月,张某某受到开除党籍、开除公职处分;2024年10月,张某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币二十五万元。
为深入整治医疗领域不正之风和腐败问题,该区纪委监委认真分析巡视巡察、信访举报、12345热线中群众投诉举报情况,梳理出较为集中的内外勾结欺诈骗保、就医虚假宣传、大处方泛耗材等典型问题5类34个,从中研判医疗卫生机构监管漏洞35个,向相关单位制发整改意见书15份,推动其自查整改打捆收费、价格公示不全等问题86个。结合基层“有事找纪检”工作,运用微信公众号、电子屏、宣传栏等畅通群众问题反映渠道,充分发挥“室组地”联动优势,组织纪检干部走进医院一线亮身份、听问题,跟踪督办就医候诊环境、前台咨询指引等问题42个。此外,会同行业主管部门全面摸排线索,深挖细查权力寻租、利益输送、以权谋私等违纪违法行为,发现问题线索26个,立案15件,党纪政务处分15人。
该区纪委监委坚持把查当事人与查作风、查责任、查制度、查事、查职权贯穿案件查办全过程,扎实推进案后治理。针对案件反映出的部分基层医疗卫生机构政治建设薄弱、廉政风险防控制度不健全、工作管理缺位等问题,向区卫健局、区医保局制发纪检监察建议书,推动全区卫健系统全覆盖排查岗位风险点179个、制定防控措施220条,调整高风险岗位人员5名。督促完善管权、管人、管事长效机制,新建修订《投标供应商关联性审查制度》等制度100余项,不断优化便捷就医服务、改善群众就医感受,目前群众对医疗问题的信访投诉同比下降21.6%。
此外,以本土案例为重点,组织全区医疗卫生机构开展警示教育活动100余次,有力释放全面从严、一严到底的强烈信号,某镇中心卫生院党支部书记杜某受到警示教育震慑后主动投案。(成都市新津区纪委监委 陈薇薇 || 编辑 周玲)
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