“你看，射洪坝街道原柳林村主任李某某违规将5社的库区扶持项目资金4000元拨付给2社维修道路，损害5社社员利益。从我们近期审理的案件来看，三资领域的案子还真不少，你们要重点关注。”简阳市纪委监委审理室主任徐林向简阳市党风政风监督室负责人建议。

简阳市纪委监委围绕农村三资领域重点问题开展提级监督（毛佳怡 摄）

“三资领域暴露出的问题数量上升，说明我们的监督方式需要拓展，监督质效需要进一步提升了。”简阳市纪委监委相关负责人说。为此，简阳市纪委监委以群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机，探索开展提级监督、专项监督、试点监督，着力溯清农村三资领域问题“本源”。

“如何更好发挥监督的组织优势？”该市纪委监委制定了《关于开展村（社区）集体“三资”提级监督助力乡村振兴的工作方案》，由市纪委监委组织力量，职能部门履行监管责任，镇（街道）、村（社区）共同参与开展提级监督。

“通过‘三级联动’的提级监督方式，监督力量得以整合，层级监督的优势更容易得到凸显和加强。截至目前，在针对农村‘三资’领域开展的11次提级监督中，我们共发现并督改问题21个，深挖问题线索23个，立案查处16件16人。”简阳市纪委监委党风政风监督室干部邓锦介绍。

同时，专项监督也是简阳市纪委监委扛牢抓实农村三资领域监管责任的重要“抓手”。该市纪委监委一方面联动财政、农业农村等部门成立“三资”联合检查组，对首轮13个镇143个村开展农村“三资”监管突出问题监督；另一方面，结合镇街交叉检查，详列《强化重点领域交叉监督工作清单》，明确农村三资管理4个方面33项检查重点，按图索骥、照单履职，确保专项监督问题查得准、查得透。

“专项监督明确了监督内容，把每个风险点都罗列出来了，还组织职能部门人员加入，‘手把手’地教，监督质效自然得到了较大提升。”简阳市江源镇红台村纪委书记冯小英对专项监督的“好处”体会颇深。

按照“试点先行”的思路，简阳市纪委监委牵头制定了《强化村级权力运行制约监督重点工作清单（试行）》，选取集体资金富集、资产雄厚、资源丰富、群众举报多、问题矛盾突出等的5个村（社区），围绕资金资产资源管理、惠民富民政策落实等6个方面监督重点开展试点监督。通过试点监督，发现并督改问题208个，处置问题线索12件，立案6件9人，发出《纪律检查建议书》32份，督促健全完善相关制度机制7项。

“简阳是乡村振兴的主战场主阵地，不断夯实农村‘三资’监督管理，既是维护民生民利的‘好事’，也是立足市情，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进的‘题中之义’。”简阳市纪委监委相关负责人表示。

下一步，简阳市纪委监委将综合运用“九责工作法”紧盯农村集体“三资”管理重点环节、关键领域、重要岗位，在总结提炼“三项监督”经验做法基础上，不断创新监督方式、完善监督机制、拓展监督路径，切实提升农村“三资”领域监督质效，用铁的纪律保障群众切身利益。（简阳市纪委监委 马琳 || 编辑 周玲）