“针对车某某虚报冒领耕地地力补贴的问题线索,经过分析研判,该案属于简案快查范围,根据《指引》对办理时限的要求,需在2个月内完成立案和移送审理工作。”近日,成都市新津区纪委监委第五纪检监察室召集安西镇纪委召开“室组地”研判会议,对分办问题线索的处置方式、承办单位、承办人员、办结时限进行明确。
区纪委监委第五纪检监察室召集安西镇纪委召开“室组地”研判会议(干倍琴 摄)
办案中使用的《成都市新津区纪委监委关于提升审查调查时效质效的指引》,是该区纪委监委为提升审查调查质效编制的一本办案“辅导书”。今年,新津区纪委监委聚焦主责主业,以提升基层办案质效为出发点,出台《指引》、审查调查“一册一图”等系列“规范手册”,对审查调查工作全流程进行优化,通过刚性约束实现事前、事中、事后闭环管理,助推审查调查稳步驶入“快车道”。
“《指引》出台得很及时,针对性也很强,是我们快速完成车某某案调查的指导攻略。”安西镇纪委相关负责人介绍道。该镇纪委对照《指引》中明确的办案流程和要求,3天内完成问题线索初核,发现车某某涉嫌职务违法问题,镇监察办予以政务立案调查,43天后结案,给予责任人政务警告处分的决定,并将车某某冒领的补贴资金1165元返还。
据了解,该区纪委监委对照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等相关规定,结合本地实际,梳理流程节点、整合硬性要求制定《指引》,对问题线索移送、分办、处置、办理以及立案审查、审理、审查沟通等全流程进行细化,在每个环节明确办理程序和完成时限,为审查调查工作树立“参照系”,立下“铁规矩”。同时,还编制《审查调查实务手册》和《监督执纪执法工作流程图》,将分散在各类文件中的办理规定事项“菜单式”“清单化”列出,并对案件办理各节点所涉文书格式要求等作出详细注解,让信访、案管、审查调查、审理等部门在“照图”推进过程中,能借助“一册一图”给出的“标准答案”实现工作高效合规。
为进一步提升审查调查质效,该区纪委监委还对“规范手册”进行了扩容和补充,针对案情简单、事实清楚、证据确实充分的案件,制发《关于简单案件快速查办工作机制》《关于推进简单案件快速审理工作机制》,列出适用案件类型,简化有关程序要求,并建立简案进度预警机制,对超时、临近超时、已办结的案件进行“红黄白”三色标注预警管理,实行定期提醒、提前预警、超期预警。
“以往问题线索办理确实存在等、拖现象,现在出台的系列‘规范手册’把稳案件查办‘方向盘’,使审查调查每个环节都有章可依、便于操作,问题线索的办理时效有了质的飞跃。”该区纪委监委案件监督管理室相关负责人表示。《指引》制发以来,全区问题线索平均办结时长由103天缩短为47天,减少54%,结案平均时长由200天缩短为93天,减少53%,月均立案数由15件增长为30件。
下一步,新津区纪委监委将严守案件质量“生命线”,进一步完善工作机制,提升审查调查质效,为推动纪检监察工作高质量发展提供有力支撑。(成都市新津区纪委监委 彭尹宣 || 编辑 周玲)
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