住房作为人民日常生活的基本需求,是民生之重、幸福之基。去年以来,大邑县纪委监委聚焦群众身边不正之风和腐败问题,小切口推进住建领域直管公房问题专项整治,15名县住建局住保中心工作人员因“靠房吃房”问题被给予相应的党纪政务处分,2名领导干部被问责。
“直管公房作为保障性住房,其租用价格远低于市场价格,这让个别管理人员起了歪心思,利用职务之便优亲厚友,长期占用公房牟取私利。”大邑县纪委监委相关负责人介绍,办案人员在案件查办过程中发现,因直管公房没有明确的管理政策,日常监管十分松散,准入退出、审批审核、租金确定、违规惩治等大多按口头相传的“规矩”“惯例”办理,存在极大的廉洁风险。加上直管公房涉及房改遗留问题,且租户复杂管理难度大,管理部门和部分管理人员抱着“多一事不如少一事”心态,主动履职意愿不强,当起了“甩手掌柜”,导致已出租的直管公房中多套房屋超过5年未更新续签合同,不仅造成国有资产流失,也让部分租户钻起了私下转租转借牟利的空子。
大邑县纪委监委对县住建局直管公房问题整治情况开展“回头看”(杨震 摄)
一案之改要推动一域之治。针对查处的直管公房领域案件暴露出的问题,大邑县纪委监委第一时间向分管联系县领导发函,提请其对县住建局党组班子开展了政治谈话。同时,督促相关单位做实问题整改,从摸清底数入手,对全县1823套公有住房开展“拉网式”排查,通过“查台账+看入住+比对数据+入户核实”方式,对公房信息进行“全盘扫描”,理清房屋权属关系及租住情况,建立房屋“身份信息”,完善《大邑县直管公房管理暂行办法》《直管公房维修管理制度》等制度机制11个,对租赁方式、年限、租金标准、安全维修管理及日常监管等作出明确规定,实行动态管理。
聚焦“公房不公”乱象,大邑县纪委监委围绕违规入住、转租、转借、空置等行为,在全县公职人员中开展了干部、职工本人及亲属租住直管公房情况排查,发现公职人员违规申请、无故占房、转租转借等问题线索19件,给予党纪处分和组织处理25人。
要破除公房租赁中的监管盲区,有效解决暗箱操作、人情租赁等弊端,就要将公房租赁过程晒在阳光下。大邑县纪委监委推动县住建局建立了网上竞租机制,依托成都市公共资源电子交易云平台,将1410套低价租赁公房挂上平台重新进入市场化公开招租,申请人通过平台报名、选房、竟租,全流程留痕、可追溯,竞租过程及租赁信息全面对外公开。同时统一启用了微信扫码缴纳租金,配发电子发票,在提高工作效率和便捷性的基础上,让租金缴纳有迹可循,推动国有资产监管规范透明,从源头上遏制直管公房领域腐败和不正之风,确保公房租赁真正惠及民生。(大邑县纪委监委 王炜薇 ‖ 编辑 熊喆婧)
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