“高板街道组织实施的石桅子社区敬老院房屋屋顶修复项目，先后两次审计结果都是项目审减率过高，而唐某作为该项目现场负责人，对项目失察失管，应该受到处分。”

“若仅仅是项目审减率过高，但未对工程质量造成不良影响，我认为对唐某给予组织处理为宜？”

“若唐某在项目实施过程中履职不力的情形是主观故意的，且根据审计结果，高板街道又多支付了工程款，又应给予何种处分？”

前不久，金堂县纪委监委第六片区协作组办案人员与案件审理人员在案情分析会上展开激烈讨论。

县纪委监委围绕“类案量纪指引”开展讨论。（周子洁 摄）

如何精准划分处理处分界限，实现类案定性清晰、执纪执法均衡，是该县纪委监委积极探索的课题。“通过梳理近两年办理的案件，我们发现除了唐某案类似的工程项目类案件，还有职业操守和家风建设领域失德失范类案件出现频率较高，且案件定性量纪时常出现分歧，具有代表性。为实现全县类案处理‘一把尺子量到底’，我们将工程项目及失德失范类案件作为代表，接续出台了这两类案件的‘量纪指引’。”该县纪委监委案件审理室负责人吴昊说道。

参照新出台的“两类案件量纪指引”，该县纪委监委第六片区协作组组长杨思武围绕唐某实际履职情况、主客观原因、造成的不良影响等，逐一与办案人员分析讨论，为顺利办理该案件提供了正确思路。最终，唐某因违反工作要求，被给予警告处分。

“实际上，这两类案件‘量纪指引’是我们去年创新出台的《四类案件量纪指引》的扩容和补充。”吴昊说道。据悉，该县去年经过充分调研、多番研讨、多轮修改完善后，探索出台了“违反森林草原防灭火政策案、违法占地（搭建）案、违规领取（办理）民生资金案、违规垂钓捕捞案”共四类案件“量纪指引”，从制度上推动解决基层办案面临的定性不准确、证据不充分、量纪不平衡等问题，为基层办案增加底气和信心。今年，该县坚持探索和尝试，将《量纪指引》类别从四类扩充至六类，不断拓宽类案指导范围。

据悉，《量纪指引》试行以来，该县乡案质量显著提升，案件结构持续优化，四类案件初核成案率提高60.2%；案件质量评查案均问题数下降2.5个/件，案件办结后无一人申诉。

“出台《量纪指引》仅仅是我县在量纪平衡制度上的探索结果之一。”吴昊说道，下一步，金堂县纪委监委还将积极稳妥推进扩大量纪平衡机制建设，探索建立案例库，优化类案推送功能，持续为基层纪检监察机构处理案件提供强有力的实案指导。（金堂县纪委监委 马勇 姜艳 || 编辑 王钦）