“‘小十长’官虽不大，但手中握着资金如何拨付、物资如何采购、程序如何把关等‘小微权力’，是‘微腐败’的高危人群。”近日，龙泉驿区卫健局党组召开2024年全区卫生健康系统党建暨党风廉政建设工作会，对医药领域腐败问题集中整治等工作进行系统总结。

近年来，龙泉驿区针对群众反映强烈的医疗领域突出问题，把基层卫生院长作为“小十长”重点治理对象，先后查处卫生院长、干部职工11人，移送司法机关5人，抓早抓小纠治“三性”问题79件90人。

为做实做细“后半篇文章”、厚植廉洁医院土壤，龙泉驿区纪委监委将监督、办案、整改、治理相贯通，以案为鉴，举一反三，会同区卫健局编制形成基层卫生院长权力、风险、监督“三张清单”，着力促进“小微权力”在阳光下规范运行。

其中，“权力清单”将人事管理、财务管理、采购管理等7个方面70个事项列入权力清单目录，着力划清权力行使“可为”范畴和“不可为”边界。对药品、耗材、设备采购等重要事项绘制权责“流程图”，实现“照单用权、照图操作”。

针对办案发现基层医疗机构人员风险意识淡薄问题，区纪委监委督促区卫健局会同基层医院以“权力清单”为基础，结合实际开展廉政风险查摆，查找出资金使用、资源分配等方面廉政风险点90个。将“风险清单”科学分级分类，细化制定防控措施，同时结合普规普纪教育开设基层医院“纪法小课堂”，把廉政风险融入具体岗位、工作业务，用身边人教育身边事。

区纪委监委驻区卫健局纪检监察组翻阅基层医院“风险清单”情况

此外，区纪委监委建立基层卫生院长“监督清单”，将基层医疗机构政府采购项目实施等20项权力作为重点监督事项，突出重点关键制定纪检监察监督清单形成《基层卫生院长监督指引》，定期开展监督检查。

同时，立足有效解决同级监督底气不足、疲软乏力等问题，细化落实基层卫生院分管负责同志和纪检监察工作人员职责，明确通过列席会议、干预重大事项记录报告、发放工作提示等方式，对卫生院长贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等进行监督，着力增强监督质效。

“将落实行业监督、同级监督情况作为重要监督检查内容，也是监督方式上的一次路径创新，有利于推动形成纪检监督、行业监督、同级监督一体监督格局。”区纪委监委相关负责人表示。（龙泉驿区纪委监委 张雪娇 ‖ 编辑 苏尧）