“小组组长私自将集体厂房续租给拖欠租金的原承租方,导致租金几年未收齐,严重损害居民集体利益!”2022年初,金牛区沙河源街道纪工委收到群众投诉举报,反映陆家桥社区第五居民小组组长李某滥用职权等问题。
收到问题线索后,沙河源街道纪工委立即对问题线索展开核实,经调查发现,李某在负责管理五组集体资产期间,未经集体决策程序,擅自决定将厂房续租给拖欠租金的原承租人,致使集体利益损失17.4万。同年8月,李某受到警告处分并代承租人支付拖欠的租金。
为深化以案促改、以案促建、以案促治,今年以来,沙河源街道开展加强涉农社区“三资”管理试点工作,针对辖区特点制定了“十条制度”,以完善制度破解“三资”管理监督难题。
“以往,集体资产租赁多由一人‘拍板’定价,‘十条制度’特别设置‘价格坐标制度’,有效杜绝集体资产被优亲厚友、贱卖或低价出租的情况。”沙河源街道纪工委相关负责人介绍。通过市场调研,以市场价格为指导,结合待租赁资产的使用年限、地理位置、周边情况等影响因素综合评估,制定租赁价格区间,形成一个更符合市场的“价格坐标”,让每一处资产都有“参照系”。近日,参照“价格坐标”,陆家桥社区七组土地出租价格平均每亩增加了一万元。
沙河源街道纪工委开展“三资”管理监督检查
租了一个好价格,又该如何保障能收到钱呢?“租金收取预警制度”就是为此量身打造,通过对租赁状态进行动态追踪管理,在租期到期前3个月、逾期1个月和逾期3个月分别设置预警提示,有效避免承租方逾期不缴纳租金的情况。街道纪工委结合预警提示结果,重点针对逾期情况开展监督检查,督促解决相关问题并着力排查问题背后的不作为、慢作为、乱作为等作风问题和基层小微权力腐败问题,以精准监督守好集体“钱袋子”。
集体资产收入有了保障,资金用在哪儿?怎么用?都是监督的重点。“资金收益分配制度”则充分发挥社区廉情监督员“前哨”作用。社区廉情监督员全程参与监督年终集体收益分配事宜,会同小组居民代表、议事会成员、党支部成员等本着民主决策、科学分配、保障成员合法权益的原则,共同讨论制定分配方案,提交社区审核,并向全体成员公示,切实保障集体资金分配科学、合理、公开、透明。
为切实保障制度执行,今年以来,沙河源街道纪工委针对“十条制度”的执行情况开展监督检查10余次,发现并协助社区“两委”解决问题7个。
“‘十条制度’的实施有效堵塞了‘三资’管理的制度漏洞,下一步,我们将继续在问题整改、日常监督、案件查办和以案促改等方面持续发力,严肃查处违规使用、出租、转让集体资产资源和贪污、侵占、挪用、私分集体资金等问题,以监督执纪问责推动‘三资’管理规范有序。”沙河源街道纪工委相关负责人表示。(成都市金牛区纪委监委 苏莉棠 || 编辑 周玲)
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