成都市大邑县：以案促改推动直管公房阳光分配

“听说有公房要公开出租，我赶紧参与了竞租，整个竞价过程公开公平，我很认可。”近日，成都市大邑县一批直管公房以网络竞价方式公开招租，迎来了“新主人”。

直管公房是政府早期为解决城市住房困难家庭提供的一种较低租金房屋。长久以来，由于管理体系不清、缺乏规章约束，直管公房监管存在诸多问题。为守护群众“安居梦”，大邑县纪委监委将直管公房管理纳入“十大领域”专项治理内容，以案件查办“开道”，推动直管公房监管走向规范透明。此次这批低价租赁公房进入市场化公开招租，便是源于一起“靠房吃房”问题的发现。

大邑县纪委监委对公房招租过程进行跟踪监督。（余发文 摄）

赵某，大邑县原房管局公房科科长。2006年，他以本人离异暂无居所为由，申请租赁了一套直管公房。2016年，赵某购买商品房后搬离公房，却未按规定退还房屋，而是将公房转让给朋友居住。

“由于直管公房的租用价格远低于市场价格，个别公职人员利用职务之便把‘责任田’当‘自留地’优亲厚友，或是违规长期占有，或是用来牟取私利。”大邑县纪委监委相关负责人介绍，县纪委监委在赵某问题的基础上深挖细查，查纠出公职人员优亲厚友、无故占房、转租转借等腐败和作风问题线索23个，其中涉及县住建局住保中心工作人员12人。最终赵某等14名相关人员分别被给予相应的党纪政务处分，退回了违规占用的公房。

在查办案件的同时，大邑县纪委监委将查当事人与查政治、查责任、查职权、查制度、查作风同步推进，深挖案件背后的根源，梳理出直管公房领域管理制度缺失、职责模糊、公职人员以房谋私、房屋管护不到位等4类问题，并向县住建局等单位制发监察建议，督促其开展重点整治。县住建局“以案破题”，对管理的1800余套公有住房权属进行了重新梳理，健全管理台账，进行动态更新；进一步建章立制，结合实际完善《大邑县直管公房管理暂行办法》等制度机制，对直管公房签约、续租、解除合同等租赁管理流程进行了规范；委托专业机构定期对公房资产变化、租金收入、相关支出等事项进行审计，进一步防范廉政风险。

“总结典型案例教训，我们还建立了网上竞租机制，依托成都市公共资源电子交易云平台，对所有公房租赁实行网上公开竞租，增加信息透明度。”县住建局相关负责人表示，申请人通过平台报名、选房、竞租，整个过程都将对外公开、全程留痕，接受群众监督。县纪委监委还将对招租过程、公开情况等进行跟进监管，防止走过场、假公开，确保直管公房阳光监管落到实处。（作者：米明孚 李阳怀树 王炜薇）

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