成都市金堂县：履职“导航图”激活基层监督“神经末梢”

“老刁，今天又来当‘监工’啦！”日前，成都市金堂县云合镇天元村党风政风监督员刁俊明像往常一样到天元村8组走访，地里劳作的村民见到“老熟人”刁俊明，便和他攀谈起来。

“听说村里闲置的小学校舍租给了猕猴桃种植基地的老板，租金是好多呢？钱收到没有哦？这个钱咋个分配使用喃？”见到刁俊明，村民李大爷针对最近村小校舍出租的事情来了个三连问，附近几位村民也围上来反映村委对此事公开不到位。

“校舍属于集体资产，校舍出租事项按规定应当及时公开，如果确实出租了，我这个‘监工’一定督促村上公示公开，让乡亲们心里有数……”刁俊明拿出《成都市金堂县村（社区）党风政风监督员工作纪实手册》，一边向村民介绍自己的监督职责，一边把村民反映的问题详细记录下来。

金堂县村（社区）党风政风监督员带上《手册》实地走访村民群众收集问题线索。（彭俊 摄）

在金堂，像刁俊明这样的村级党风政风监督员共有200名。2022年以来，县纪委监委配齐村（社区）党风政风监督员队伍，组织监督员聚焦“三资”管理、“三务”公开、惠民政策落实等村（社区）重点工作开展“贴身”监督。在队伍建立之初，多数监督员对村（社区）具体事务还不甚了解，对监督工作也缺少准确概念，如何让村级监督真正发挥实效，成了摆在该县纪委监委面前的一道难题。

“职责明晰，方能准确履职。”该县纪委监委从厘清监督履职清单破题，在充分调研县内51个村（社区）具体情况后，制定并印发了《成都市金堂县村（社区）党风政风监督员工作纪实手册》。《手册》涵盖参加活动、收集意见、宣传引导、日常监督、督促反馈5大类履职清单以及17张履职纪实表，逐一明确监督重点与监督方式等核心内容，帮助监督员高质量开展监督工作，也让监督过程能够被规范记录，为后续管理提供参考依据。

“《管理办法》规定，镇纪委应当定期组织本辖区监督员召开例会，请各位监督员轮流汇报近期的监督工作情况……”近日，金堂县金龙镇纪委召开村级监督员工作例会暨业务培训会，面对面交流监督工作成果。据悉，县纪委监委出台了《金堂县村（社区）党风政风监督员管理办法（试行）》，对监督员选聘范围、选聘条件和选聘程序等予以明确，并对监督员上岗后的组织领导、考核保障和教育培训进行说明，有力保障村级监督工作机制顺利运行。

为避免《手册》与《办法》一发了之、村级监督工作流于形式，县纪委监委分层分级组织开展履职培训和业务培训，详细解读工作与管理要点，同时督促镇（街道）纪（工）委动态掌握监督员履职实况，及时提供工作指导。

截至目前，县纪委监委已组织履职培训、业务培训425人次，全县村（社区）党风政风监督员累计上报群众急难愁盼问题59个，推动解决问题42个，助力村（社区）“两委”完善工作制度17项。（作者：米明孚 吴艳 付马玲）

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